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局属有关单位，市区各建设、监理、施工单位及在建工程项目部，各燃气经营单位：
当前，时近隆冬，建筑施工、火灾、燃气等安全事故进入高发季节，11月22日青岛石化输油管道燃爆引发的重大安全事故也再一次为我们敲响警钟。为了切实加强安全管理，消除各类安全隐患，杜绝安全事故发生，根据中华人民共和国建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）、《城镇燃气管理条例》（国务院583号令）、《河南省人民政府关于进一步规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的意见》（豫政办【2012】130号）等有关法规和文件要求，结合当前临近双节及冬季施工、燃气生产经营安全事故易发的特点，决定组织开展全市冬季建筑施工及燃气经营安全大检查活动。现将有关事宜通知如下：
一、检查时间、范围及对象
本次检查的时间自11月28日开始，12月底结束。检查范围为市区办理相关建设工程报验手续的在建工程项目及燃气经营单位。检查对象为各被检工程项目参建单位，市区各液化石油化工经营站点。-
二、检查内容及重点
建筑施工方面：
1、参建各方责任主体管理人员、特种作业人员的到岗及持证情况；
2、企业内部安全管理的自我控制情况；
3、垂直运输机械的备案、安装、验收、拆除、保养维护及使用登记情况；
4、关键部位、重点环节及重大危险源的控制情况；
5、专项方案的编制及审批情况；
6、各参建单位主体安全管理机构的建立和人员配备及各项安全管理制度的制定与落实情况。
7、施工现场的质量问题及安全隐患的排查落实情况，施工现场文明施工情况。
8、施工现场的冬季施工安全措施落实情况。
燃气经营管理方面：检查燃气经营站点的经营许可、现场管理及规章制度的落实情况等。
三、检查方法及形式
本次检查共分两个阶段。第一是自查阶段，自11月28日至12月5日，由各受检工程参建单位项目部及各液化气经营站点开展自查，消除隐患；二是集中检查阶段，自12月5日至12月31日，从城建科、工程科及安监、监理、质监等局属科室和单位中抽调人员，组成两个小组，对全市所有受监建筑工程、市政工程及燃气经营单位的安全管理状况进行专项检查。检查方式以现场查看、审阅资料为主，同时听取工程项目及燃气经营单位负责人安全措施及管理情况汇报。
四、工作要求
1、各在建工程项目、液化气经营站点要认真自查，积极准备。检查时，被检工程各方管理人员要全部在岗到位，工程施工安全管理情况由建设方在汇集参建各方意见后集中向检查组汇报。
2、检查人员要切实增强责任感，严守工作纪律，认真开展检查，不放过任何一个隐患点排查，杜绝敷衍应付、吃、拿、卡、要等违纪现象发生。
3、严格按照《建筑工程安全生产管理条例》要求开展检查，对检查出来的问题，视其情况采取不同措施分别给予处理。处理措施包括限期整改、责令停工整改、通报批评、经济处罚、不予工程评价、不予报批文明工地、暂扣或吊销安全生产许可证、驱逐出邓州建筑市场、记入不良记录等。对于不到岗、不履职的管理人员，将上报上级单位降低或注销其从业资格。
4、对手续不全或存在较大安全隐患的液化气经营站点，依据相关规定认真核查，对查出的问题要坚决停业整改，并视其情况予以处罚，绝不能迁就姑息。 | 
邓州市住房和城乡建设局