国土资源中心所工作简介_日博体育在线,日博体育官网

2012年以来在局党组的正确领导下，在穰东镇、白牛乡党委政府的关心下，坚持全面贯彻落实科学发展观，以十八大会议精神为指针。本着“保护资源、保障发展、依法行政、维护权益、服务社会”的宗旨，以群众利益为重，创新工作思路，具体完成如下工作任务。
一、加强自身修养搞好宣传教育工作
一年来始终坚持以邓小平理论，三个代表和党的十八大会议精神为指针，认真学习土地管理的法律法规知识，把提效能、转方式做为工作宗旨，增加自己内涵，提高业务素质。同时通过发放宣传页、与村组干部座谈及召开大会的形式宣传土地管理相关法律法规知识，让村干部知法、让老百姓懂法。一年来，以动巡的形式多次带着全体人员走访了穰东、白牛管辖的57个行政村，讲解目前国土资源面临的新形势和新任务，并把群众的想法和社会主义新农村建设发展方向记在笔记本中，把土地利用的方向标注在土地利用总体规划图上。数次受两乡镇党委政府的委托召开各村支部书记、规划员及村镇发展中心工作人员参加的土地管理业务培训会。主要讲解国土资源管理面临的新形势和新任务及卫片执法中责任追究及后果的严肃性；同时把《土地管理法》有关规定、《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》的有关规定及最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（摘选）编制成小册子发放到各行政村每个村干部手中，得到了广大干群的广泛好评，及时召集卫片涉及的行政村支书、主任通报卫片查处违法用地面积及其所承担的责任后果，起到最佳的宣传效果。
二、完成了土地利用总体规划数据库建设工作
一是本着政府搭台，各职能部门参与的原则，高质量完成了两乡镇的土地利用总体规划数据库建设工作，在工作中主动向当地党委政府主要领导汇报好，让其知道数据库建设的重要性、必要性及建成后的严肃性和科学性，建成后在未来5年内不可调整性。让他们和我们达成共识，共同完成规划数据库的建设任务。二是充分论证规划置换指标可行性，特别是老村庄的拆除要循序渐进的进行，把能置换的规划指标发挥到最大的潜能。三是把政府所在地的产业集聚区和新型社区规划按照上级的规定无缝衔接。四是基本农田规划指标分解合理并准确，落实到图上、地块。
三、土地所有权和使用权登记发证工作
本次土地所有权发证是依村民小组为单位进行登记发证的，工作量大任务重是可想而知的，一是测绘指界，二是各种地类的认定，三是纠纷的处理。此项工作来不得半点的马虎，否则社会上的各种矛盾会引到我们身上，所以工作前一是做好宣传发动，以村为单位抓紧时间召开组长和村民代表会议让纠纷尽快暴露出来。二是按登记程序进行确权，把测绘的结果、内容公示出来让老百姓提出异议。目前白牛乡穰东镇集体土地所有权登记发证外业工作已结束，两乡镇移民使用权证发证已完成，发证约228本。
四、完成了“三项整治”任务和卫片拆除复耕工作
就穰东和白牛，我们把3—5年的潜力进行了调查，根据调查的结果，市政府以文件的形式要求一年内完成。两乡镇感到任务重、压力大。为此我们结合一调图和二调图严格对照图斑的变化，给政府提供准确的整治位置和建议，目前穰东镇复耕整村的有柳庄的李庄自然村、张庄的张庄自然村、小寨的大杨庄自然村，按一调二调成果目前“三项整治”整出耕地833余亩；白牛乡整村复耕的有扇刘村扇刘自然村，按一调二调成果至目前完成426余亩任务。
卫片拆除复耕两点，小寨木板厂，占地26亩；牛庄灰砂砖厂9.8亩，经过多方努力木板、砖全部运走，并复耕到位。
五、执法监察及卫片案卷制作工作
为了及早发现、及时制止违法占地行为，坚持“预防为主”的方针，采取预防和查处相结合的办法，加大巡查力度。根据地理条件，将所辖区域划分为四个责任区，责任到人，实行责任追究制，发现违法行为，立即进行制止，在年初所内全体人员签订目标责任书，元至9月份与乡政府共组织统一行动4次，制止泰山村民私自占用本村集体土地建养殖场等各类违法占地行为20起；没收电机2台及洋镐、铁锹等工具50余件，遣散工人60余人，强制拆除违法用地6宗15余亩一万余平方米，卫片查处违法占地穰东33亩、白牛1.2亩。结案率100％。全年收缴罚款77余万元；移送公安部门一起。从根本上遏止了土地违法的不良势头。彻底有效治理了违法占地行为，完善了49宗卫片案卷制作工作。
六、抓信访、廉政建设及财务收支工作
由于交通便捷信息畅通，再加上个别群众文化素质还比较低，对有些法律法规理解力较差，信访案件及网络案件时有发生。针对这一情况，专门设置了信访接待室，并由专人负责信访接待工作，实行24小时值班制，做到小事不出村，大事不出乡，把矛盾纠纷控制在基层，消灭在萌芽状态，回复网访20起，省访1起，京访3起，都得到圆满的答复。
为了从源头上预防和遏制腐败现象的发生，我所每周把廉政做为例会的重要一项内容在会上进行强调。加强所内工作人员自身修养的提高，营造廉政氛围，以廉为荣，以贪为耻，使廉政文化进入单位，融入家庭；要求一是罚没款由被罚单位或各人依据处罚决定书缴报账员，由报账员必须在三天内缴监察大队，否则按挪用公款处理；二是动巡加油、办公用品、来客招待及标准由办公室统一安排；三是购置大件用品，由班子共同协商后购置；四是所内大小事公开透明，不让任何人产生误会并达成谅解；五是在执法过程中若发现包片人员擅自收缴罚款并不上交报局党组，建议调离工作岗位构成犯罪的移交纪检监察处理。全年包括监察大队在内收缴罚没款77.48万元，实际监察大队2012年入库62.4万元，按90％返监察大队56.16万元，再按56.16万元的35％返所19.656万元，年租金收入6.4万元，返所4万元，项目管理返所1.6万元，三项合计25.25万元，全年燃油费、各类招待费、修车费、车辆保险费、审车费、订各类杂志、报刊费、看大门工资、办公费、打印卫片案卷费，共支出29.7万元，下欠4.45万元。
七、积极服务新型社区建设工作
加快新型社区建设，是全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展、构筑城乡一体化新格局的迫切需要，是改善民生、扩大内需、加快新型城镇化的重大举措。为此我们通过两种途径来解决新型社区建设用地问题。一是增减挂钩，本年度白牛乡已报省厅用地面积150亩，穰东镇本年度省厅已批60亩，已报省厅158亩用于新型社区及工业项目建设；二是利用土地综合整治试点平台解决用地问题，白牛乡的邵营、扇刘、单桥，穰东镇的董营、葛营、小寨村被河南省确定为试点村，规划方案已经河南省土地综合整治领导小组备案。同时邵营村省财政厅已划拨资金500万元、葛营200余万元用于新型社区建设。同时把穰东镇东村、泰山社区已报耕保科，协作单位已到现场进行了踏勘。
八、存在问题
一是新型社区建设，大部分为边建边报，还有一小部分为建而未报，因是乡镇政府搭的平台，在处罚过程中很难到位；二是参与新型社区建设的开发商，在调查处理的过程，他们是乡镇政府引进的，并提供有与村和乡签订的建筑协议，提供有建房户名单，在很大程度上难以确定是否是利用集体土地搞房地产开发；三是挂钩项目报省厅后批的特慢，地方政府急功近利，批文没下来就动工建设，造成新的违法占地；四是信访问题难以预料，几个别信访平台人召集社会成员搜集历史遗留问题，赴京上访告状，很难监控；五是“三项整治”整村搬迁需按排个别群众建房，在没有批地文件的情况下，乡镇领导表态，并按排村镇发展中心的人员放线，政府违法很难查处；六是值夜班，全体同志到位很难，因夜间违法建房、信访几乎为零，再加上早上送孩子上学，晚上需照顾老人；七是自身学习深度不够，工作事宜安排不够周到，政治思想不够成熟。