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邓政文〔2019〕43号　　　　　　　　　　签发人：贺迎

邓州市人民政府

关于申请验收义务教育发展基本均衡县的报告

河南省人民政府：

为推进全市义务教育均衡发展，近年来，邓州市委、市政府高度重视教育事业发展，始终坚持教育优先发展战略，不断加大教育投入，改善学校装备条件，加强教师队伍建设，优化教育资源配置，努力实施素质教育，强力推进改革创新，有效地缩小了市域内城乡之间办学条件、师资水平、办学质量上的差距，切实提高了教育教学质量，全市义务教育呈现出均衡、健康、协调发展的良好态势，人民群众对教育工作的满意度逐步提高。

对照省定义务教育发展基本均衡县验收标准，全市义务教育阶段212所成建制学校至2019年4月已全部达到标准，县域义务教育学校际间均衡情况为小学综合差异系数0.46,中学综合差异系数0.35。邓州市已具备义务教育发展基本均衡县验收条件，特此申请接受2019年省、国家义务教育发展基本均衡县的评估验收和评估认定。

附件：1．邓州市推进义务教育均衡发展工作情况评估表（试行）

2．邓州市县域义务教育校际间均衡情况表

3．邓州市标准化学校验收通过年份汇总表

2019年4月18日

附件1

邓州市推进义务教育均衡发展工作情况评估表（试行）

得分：96.5分

一级指标	二级指标	分值	评估标准	得分
（一）入学机会（20分）	1．将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划，纳入财政保障体系	5	县政府制定有进城务工人员随迁子女义务教育保障办法，并认真实施，得2分；坚持以流入地政府为主、公办学校为主，城区学校建立完善农民工子女学籍档案，得3分。	5
	2．建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系	5	县政府及相关部门制定有关爱留守儿童工作措施，并且落实较好，得2分；农村义务教育学校建立留守儿童之家或实施了其它具体的关爱留守儿童措施，效果较好，得3分。	5
	3．三类残疾儿童少年入学率不低于90%	5	总人口30万人以上的县，办有特殊教育学校，积极推进随班就读支持保障体系建设，三类残疾儿童入学率不低于90%，得5分；三类残疾儿童入学率在80%--90%，得3分；三类残疾儿童入学率低于70%，不得分。	5
	4．优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例逐步提高	5	近三年“分配生”比例达到省定标准得5分，达不到标准的酌情扣分。	5
（二）保障机制（25分）	1.建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制	4	明确各级党委、政府主要领导是推进义务教育均衡发展的第一责任人，得1分；将义务教育均衡发展纳入本地经济社会发展的总体规划，目标明确、措施得力，得1分；建立了义务教育均衡发展责任、监督和问责机制，得1分；政府和相关部门能依法履行教育职责，得1分。	4
	2.义务教育经费在财政预算中单列，近三年义务教育经费做到“三个增长”	10	全面落实义务教育经费保障机制，依法保障义务教育投入稳步增长，年初预算和预算执行中的超收收入分配达到法定增长要求，得2分；义务教育经费在财政预算中单列，近三年义务教育经费做到“三个增长”，得2分；校安工程、薄弱学校改造计划等专项资金专款专用，县级财政按规定的配套资金足额拨付，信息技术教育费足额使用，得2分；按照规定征足、管好、用好教育费附加和地方教育附加，土地出让金收入按规定比例用于教育，得2分；义务教育民办学校学生的“两免一补”等资助政策得到落实，得1分；各项教育经费管理规范、使用合理、下拨及时，无挤占、挪用、截留现象，得1分。	10
	3.推进学校标准化建设，制定并有效实施了薄弱学校改造计划，财政性教育经费向薄弱学校倾斜	9	科学制定学校布局规划，积极稳妥推进布局调整，得2分；认真落实《河南省义务教育学校办学条件标准化建设规划（2011-2015年）》，目标明确，措施有力，县域内义务教育学校都能达到办学基本标准，得3分；认真组织实施义务教育薄弱学校改造计划、中小学校舍安全工程、农村初中改造工程、数字校园建设工程等重大教育项目，得2分；加强城镇中小学建设，有规划，有措施，解决城镇中小学“大班额”问题成效突出，得2分。	8
	4．农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到省级规定要求。	2	比例达到4%，得2分；其余情况酌情扣分。	2
（三）教师队伍（35分）	1．全面实施义务教育绩效工资制度	10	义务教育绩效工资全面落实，且义务教师平均工资教师不低于当地公务员工资，得4分；公办中小学教师医疗、住房等社会保障政策落实，得3分；农村学校教师、特殊教育学校教师津补贴政策落实，得3分。	10
	2．义务教育学校学科教师配备合理，生师比达到省定编制标准	10	义务教育学校学科教师配备合理，生师比达到省定编制标准，得3分；建立教师及时补充机制，足额使用核定教职工编制，及时补充自然减员，无空编不补现象，得4分；教师配备向偏远地区、山区必须保留的学校和教学点倾斜，得3分。	9
	3．建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度	7	建立并有效实施了县域内义务教育学教师定期交流制度，得4分；建立并有效实施了县域内义务教育学校校长定期交流制度，得3分。	6
	4．落实教师培训经费，加强教师培训	8	县级教师培训机构健全，功能完善，得2分；教师继续教育经费按教师工资总额2.5%纳入预算安排，得3分；制定有校长、教师培训计划，有计划、有目的组织各项培训活动，落实5年一周期不少于360学时的全员培训制度，得3分。	8
（四）质量与管理（20分）	1．按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程	5	坚持德育为先、能力为重、全面发展，严格按照省定课程计划要求，开齐国家课程，得3分；按规定开设地方课程和校本课程，得2分。	4
	2．小学、初中巩固率达到省定标准	5	适龄儿童、少年都能入学，得2分；小学五年、初中三年巩固率分别不低于95%和92%，得3分。	5
	3.小学、初中学生体质健康及格率达到省级规定标准	3	全面开展大课间体育活动，保证中小学生每天1小时校园体育活动，得1.5分；小学、初中学生体质健康及格率达到85%，得1.5分。	3
	4．义务教育阶段不存在重点校和重点班，公办义务教育学校择校现象得到基本遏制	4	严格执行义务教育学生免试、就近入学制度，得1分；不分重点学校和重点班，得1分；不以任何形式下达升学指标，不单纯依据升学率或考试成绩对教师和学校进行排名和奖惩，得1分；公办义务教育学校择校现象得到基本遏制，得1分。	4
	5.中小学生过重的课业负担得到有效减轻	3	按规定严格控制学生在校学习时间，得1分；按规定控制考试科目与次数，得0.5分；不组织学生节假日集体补课或上新课，得1分；不公布学生考试成绩和名次，得0.5分。	2.5

附件2

邓州市县域义务教育校际间均衡情况表

		生均教学及辅助用房面积（㎡）	生均体育运动场馆面积（㎡）	生均教学仪器设备值（元）	每百名学生拥有计算机台数	生均图书册数	师生比	生均高于规定学历教师数	生均中级及以上专业技术职务教师数	综合
		L1	L2	L3	L4	L5	L6	L7	L8	L9
小学	全市平均值	3.3	4.9	655.5	9.8338	21.1	1:19	0.049	0.025
小学	差异系数	0.271	0.707	0.68	0.484	0.124	0.983	0.143	0.324	0.46
初中	全市平均值	3.4	5.5	778.7	10.3736	30.7	1:14	0.05	0.036
初中	差异系数	0.355	0.377	0.351	0.281	0.092	0.791	0.219	0.306	0.35

附件3

邓州市标准化学校验收通过年份汇总表

一、邓州市2016年标准化学校建设通过验收学校

序号	乡、镇、办（学区）	学校（校区）	类型
1	白牛镇	白牛镇中心小学	小学
2	白牛镇	白牛镇砚寺小学	小学
3	构林镇	构林镇第一初级中学	初中
4	构林镇	构林镇第二初级中学	初中
5	构林镇	构林镇郭庄中心小学	小学
6	构林镇	构林镇构林中心小学	小学
7	构林镇	构林镇魏集中心小学	小学
8	构林镇	构林镇李营中心小学	小学
9	构林镇	构林镇后张中心小学	小学
10	构林镇	构林镇官刘中心小学	小学
11	构林镇	构林镇贺南中心小学	小学
12	构林镇	构林镇冯营中心小学	小学
13	构林镇	构林镇夏洼中心小学	小学
14	穰东镇	穰东镇仲景小学	小学
15	穰东镇	穰东镇邹庄小学	小学
16	穰东镇	穰东镇葛营小学	小学
17	桑庄镇	桑庄镇尹集中心小学	小学
18	张楼乡	张楼乡第一初级中学	初中
19	张楼乡	张楼乡油坊中心小学	小学
20	赵集镇	赵集镇孔庄中心小学	小学
21	赵集镇	赵集镇穆王中心小学	小学
22	赵集镇	赵集镇罗家中心小学	小学
23	湍河办	湍河办一初中	初中
24	湍河办	湍河办二初中	初中
25	湍河办	湍河办姚巷小学	小学
26	湍河办	湍河办丁屯小学	小学
27	高集镇	高集镇杨营中心小学	小学
28	高集镇	高集镇袁庄中心小学	小学
29	高集镇	高集镇第一初级中学	初中
30	高集镇	高集镇第二初级中学	初中
31	高集镇	高集镇堰陂中心小学	小学
32	高集镇	高集镇吕堂中心小学	小学
33	高集镇	高集镇高集中心小学	小学
34	裴营乡	裴营乡第一初级中学校	初中
35	裴营乡	裴营乡花园中心小学	小学
36	刘集镇	刘集镇曾家小学	小学
37	刘集镇	刘集镇户周小学	小学
38	孟楼镇	孟楼长乐中心小学	小学
39	汲滩镇	汲滩镇一初中	初中
40	汲滩镇	汲滩镇孙庄中心小学	小学
41	陶营镇	陶营镇王良中心小学	小学
42	陶营镇	陶营镇张寨中心小学	小学
43	林扒镇	林扒镇第一初级中学	初中
44	林扒镇	林扒镇林扒中心小学	小学
45	元庄	元庄第一初级中学	初中
46	元庄	元庄中心小学	小学
47	罗庄镇	罗庄镇第一初级中学校	初中
48	罗庄镇	罗庄镇中心小学校	小学
49	十林镇	十林镇凤杨小学	小学
50	十林镇	十林镇操场小学	小学
51	十林镇	十林镇河北小学	小学
52	一小学区	城区二小	小学
53	都司镇	都司镇第一初级中学	初中
54	都司镇	都司镇第二初级中学	初中
55	彭桥镇	彭桥镇一初中	初中
56	彭桥镇	彭桥镇二初中	初中
57	花洲实验小学学区	邓州市花洲实验小学	小学
58	四小学区	邓州市城区四小	小学
59	一初中学区	城区一初中	初中
60	张村镇	张村镇高山族中心小学	小学
61	张村镇	张村镇朱营中心小学	小学
62	张村镇	张村镇二初中	初中
63	龙堰乡	龙堰乡牛营中心小学	小学
64	龙堰乡	龙堰乡张营中心小学	小学
65	龙堰乡	龙堰乡唐棚中心小学	小学
66	小杨营	小杨营镇砖桥小学	小学
67	小杨营	小杨营镇十字小学	小学
68	小杨营	小杨营镇一初中	初中
69	小杨营	小杨营镇孙庄小学	小学
70	文渠镇	文渠镇孔楼中心小学	小学
71	夏集镇	夏集镇二初中	初中
72	夏集镇	夏集镇高台中心小学	小学
73	夏集镇	夏集镇苏家中心小学	小学
74	腰店镇	腰店玉皇小学	小学
75	腰店镇	腰店燕店小学	小学
76	九龙镇	九龙镇九龙中心小学	小学

二、邓州市2017年标准化学校建设通过验收学校

序号	乡、镇、办（学区）	学校（校区）	类型
1	白牛镇	白牛镇白西小学	小学
2	白牛镇	白牛镇盛营小学	小学
3	穰东镇	穰东镇房庄小学	小学
4	穰东镇	穰东镇泰山小学	小学
5	穰东镇	穰东镇柳庄小学	小学
6	穰东镇	穰东镇新铺小学	小学
7	桑庄镇	桑庄镇东营中心小学	小学
8	桑庄镇	桑庄镇新华中心小学	小学
9	张楼乡	张楼乡中心小学	小学
10	张楼乡	张楼乡茶庵中心小学	小学
11	赵集镇	赵集镇彭家中心小学	小学
12	赵集镇	赵集镇一初中	初中
13	赵集镇	赵集镇二初中	初中
14	湍河办	湍河办白庄小学	小学
15	湍河办	湍河办金雷小学	小学
16	湍河办	湍河办水车小学	小学
17	湍河办	湍河办槐树小学	小学
18	裴营乡	裴营乡房营回民中心小学	小学
19	裴营乡	裴营乡青冢小学	小学
20	裴营乡	裴营乡滕楼中心小学	小学
21	刘集镇	刘集镇厚桥小学	小学
22	刘集镇	刘集镇中心小学	小学
23	孟楼镇	孟楼玉皇中心小学	小学
24	汲滩镇	汲滩镇明德中心小学	小学
25	陶营镇	陶营镇郭庄小学校	小学
26	林扒镇	林扒镇土门中心小学	小学
27	林扒镇	林扒镇张仙营中心小学	小学
28	罗庄镇	罗庄镇第二初级中学校	初中
29	罗庄镇	罗庄镇高庄小学校	小学
30	十林镇	十林镇习营小学	小学
31	十林镇	十林镇第二初级中学	初中
32	十林镇	十林镇十东小学	小学
33	一小学区	城区五小	小学
34	都司镇	都司镇大罗中心小学	小学
35	都司镇	都司镇刘洼中心小学	小学
36	都司镇	都司镇小河刘中心小学	小学
37	彭桥镇	彭桥镇绳岗学校	小学
38	彭桥镇	彭桥镇郭庙学校	小学
39	三初中学区	城区二初中	初中
40	三小学区	城区八小	小学
41	花洲小学学区	城区九小	小学
42	思源学区	解放商城学校	九年一贯制
43	四小学区	邓州市城区六小	小学
44	张村镇	张村镇程营中心小学	小学
45	张村镇	张村镇梁庄中心小学	小学
46	张村镇	张村镇赵楼中心小学	小学
47	元庄	元庄王寨学校	九年一贯制
48	龙堰乡	龙堰乡北店中心小学	小学
49	龙堰乡	龙堰乡何营中心小学	小学
50	龙堰乡	龙堰乡第二初级中学	初中
51	小杨营镇	小杨营镇平安实验学校	小学
52	文渠镇	文渠镇庙沟中心小学	小学
53	文渠镇	文渠镇文渠中心小学	小学
54	文渠镇	文渠镇文渠实验小学	小学
55	夏集镇	夏集镇一初中	初中
56	夏集镇	夏集镇关刘中心小学	小学
57	夏集镇	夏集镇王集中心小学	小学
58	十一小学区	城区十一小	小学
59	腰店镇	腰店二初中	初中
60	腰店镇	腰店孙楼小学	小学
61	腰店镇	腰店中心小学	小学
62	九龙镇	九龙镇张营中心小学	小学

三、邓州市2018年标准化学校建设通过验收学校

序号	乡、镇、办（学区）	学校（校区）	类型
1	白牛镇	白牛镇一初中	初中
2	白牛镇	白牛镇白东小学	小学
3	穰东镇	穰东镇一初中	初中
4	穰东镇	穰东镇二初中	初中
5	穰东镇	穰东镇三初中	初中
6	穰东镇	穰东镇实验小学	小学
7	穰东镇	穰东镇中心小学	小学
8	桑庄镇	桑庄镇实验学校	九年一贯制
9	桑庄镇	桑庄镇第一初级中学	初中
10	桑庄镇	桑庄镇田营中心小学	小学
11	桑庄镇	桑庄镇陈堂中心小学	小学
12	桑庄镇	桑庄镇桑庄中心小学	小学
13	张楼乡	张楼乡第二初级中学	初中
14	张楼乡	张楼乡科郑中心小学	小学
15	张楼乡	张楼乡吕楼中心小学	小学
16	赵集镇	赵集镇中心小学	小学
17	赵集镇	赵集镇竹李中心小学	小学
18	湍河办	湍河办三里河中心小学	小学
19	湍河办	湍河办金营小学	小学
20	湍河办	湍河办八里王小学	小学
21	裴营乡	裴营乡中心小学	小学
22	裴营乡	裴营乡前郑小学	小学
23	裴营乡	裴营乡耿营学校	小学
24	刘集镇	刘集镇一初中	初中
25	刘集镇	刘集镇二初中	初中
26	刘集镇	刘集镇郑赵集小学	小学
27	孟楼镇	孟楼一初中	初中
28	孟楼镇	孟楼中心小学	小学
29	陶营镇	陶营镇付河中心小学	小学
30	陶营镇	陶营镇第一初级中学	初中
31	陶营镇	陶营镇朱西中心小学	小学
32	杏山区	杏山区中心小学	小学
33	林扒镇	林扒镇周西中心小学	小学
34	林扒镇	林扒镇沟王营中心小学	小学
35	罗庄镇	罗庄镇岭上小学校	小学
36	罗庄镇	罗庄镇林堡小学校	小学
37	十林镇	十林镇第一初级中学	初中
38	十林镇	十林镇河池小学	小学
39	十林镇	十林镇大池小学	小学
40	思源学区	思源实验学校	九年一贯制
41	思源学区	三里桥学校	九年一贯制
42	一小学区	城区一小	小学
43	都司镇	都司镇中心小学	小学
44	都司镇	都司镇姚李中心小学	小学
45	彭桥镇	彭桥镇中心小学	小学
46	彭桥镇	彭桥镇柏林学校	小学
47	彭桥镇	彭桥镇陈堰学校	小学
48	元庄	元庄前渠中心小学	小学
49	元庄	元庄杨庄中心小学	小学
50	三初中学区	城区三初中	初中
51	三初中学区	城区四初中	初中
52	花洲小学学区	城区十三小	小学
53	三小学区	城区三小	小学
54	张村镇	张村镇西河中心小学	小学
55	张村镇	张村镇中心小学	小学
56	张村镇	张村镇一初中	初中
57	龙堰乡	龙堰乡申庄中心小学	小学
58	龙堰乡	龙堰乡第一初级中学	初中
59	小杨营镇	小杨营镇角门小学	小学
60	小杨营镇	小杨营镇东楼小学	小学
61	文渠镇	文渠镇第一初级中学	初中
62	文渠镇	文渠镇第二初级中学	初中
63	北京路学区	北京路学校	九年一贯制
64	夏集镇	夏集镇中心小学	小学
65	夏集镇	夏集镇蓖张中心小学	小学
66	夏集镇	夏集镇耿庄中心小学	小学
67	十一小学区	城区十五小	小学
68	腰店镇	腰店一初中	初中
69	腰店镇	腰店土楼小学	小学
70	腰店镇	腰店焦林小学	小学
71	九龙镇	九龙镇半店中心小学	小学
72	九龙镇	九龙镇中心小学	小学
73	四小学区	城区十小	小学
74	九龙镇	九龙镇雪垠中学	初中

　邓州市人民政府办公室 2019年4月18日印发

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