邓政〔2011〕33号

各乡镇人民政府、街区办事处，市政府有关部门：

《全市集中开展道路交通运输市场强化整治活动实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                               二Ｏ一一年十月十一日    全市集中开展道路交通运输市场强化整治活动实　施　方　案

    为贯彻落实国务院、省政府有关会议精神，进一步加强全市道路交通、运输市场安全管理，防止发生重特大道路交通运输安全事故，经市政府研究决定，在全市范围内集中开展一次道路交通、运输市场强化整治活动。特制定如下方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持排查与整治相结合，突出重点，分类施治，严厉查处道路交通运输市场各类违法违规行为，努力创造安全畅通、规范有序、文明和谐的道路交通运输秩序，确保广大人民群众的生命财产安全，促进全市和谐发展、安全发展。

二、活动时间

10月15日—12月31日。

三、整治重点

城区主要道路，国道、省道、乡镇主要道路；各运输公司、客运市场；客车、货车、校车、出租车、液化气灌装运输车，载人农用车。

    四、整治内容

（一）交通道路类

1．无牌无证、伪牌伪证、故意遮挡、污损号牌，报废车辆上路行驶；

2．超员、超速、超载行驶，无证驾驶、酒后驾驶；

3．“两抢一盗”嫌疑车辆；

4．机动车闯红灯、停车越线、乱停乱放、逆向行驶、违法调头、不按规定车道行驶；

5．摩托车、电动车、自行车闯红灯，停车越线，乱停乱放乱调头，不按规定车道行驶；

6．大型货车入城区、载客三轮、摩托车、出租车、公交车、拖拉机、农用车进入新华路严管街；

7．行人闯红灯、不走斑马线、横穿马路、翻越护栏、不走人行道等；

8．农用车载人行驶；

9．农村道路安全隐患排查。

（二）运输市场类

1．客运公司安全管理；

2．客运车辆私设站点、站外经营、兜圈拉客、缓行揽客、随意停车上下人、欺客倒客、恶意竞争、“三危”产品等；

3．长途客车车门启闭、紧急启动装置、GPS定位装置、应急逃生窗口、安全锤、灭火器等安全设施装备情况，私自加装油箱、私自改型等，“三超”行驶、驾驶员疲劳驾驶等；

4．未经行政许可的非法经营车辆、非法运营的“三无”（无牌、无证、无营运资格）黑车、伪造营运证照的小客车；

5．暴力抗拒执法、强行垄断客运线经营等行为；

6．出租车不按规定随意停靠，故意绕道行驶、超速行驶、抢超、抢道、抢红灯、随意调头，不打计价器，私自提价、欺客、拒载等；

7．未经审批的驾校及私设培训站点、非法使用报废教练车和非教学用车从事驾驶员训练。

（三）其它车辆类

1．校车：超员、超速行驶，酒后驾驶，疲劳驾驶，非法使用报废车辆；

2．液化气灌装运输车：上路行驶、在居民区住地随意灌装等。

    五、方法措施

1、提高认识，加强领导。这次集中整治活动是落实国务院、省政府有关会议精神采取的重大举措，是促进全市安全发展的迫切需要，各部门一定要充分认识活动的重大意义，集中领导力量，抽调精干人员，扎实开展好这次活动。活动由市政府办公室牵头，公安局、运管局、质检局、安监局、农机局等机关单位负责，同时，成立活动领导小组，市政府副秘书长余雷任组长。公安局纪委书记金永豹、运管局局长鲁定、质检局副局长陈迎新、安监局副局长史建涛任副组长，下设办公室，办公室地点设在公安局，金永豹兼任办公室主任，交警大队大队长李新生、运管局副局长周鹏任副主任，负责具体工作。各单位要相互配合、相互支持，共同开展好工作，并定期向领导小组报告工作进展情况。

2、分类施治，联合执法。道路交通类，以公安局为主，运管局配合；运输市场类，以运管局为主，公安局、安监局、农机局配合；液化气分装运输车、校车等，以安监局、公安局为主，运管局、质检局配合，按照各自职责，分工协作，密切配合。同时，成立4个联合执法小队，每小队由公安局、运管局、安监局、质检局各1名人员组成，设立流动监控点，实行联合执法，加大工作力度，扎实有效推进整治活动。

3、严格执法，严查严处。对排查出的安全隐患，严令有关单位、有关责任人限期改正，逾期未整改和有违规行为的，一律按相关法律法规的规定严肃处理，以严查严处严管迅速改善道路交通运输市场状况。

4、宣传造势，培训教育。利用广播、电台、网络、手机短信等形式，广泛宣传此次集中强化整治活动的目的意义、目标要求，形成强大舆论攻势，促进自查自纠，减少行政成本。同时，切实加强公司管理人员、驾驶员的培训工作，培训结束后发放培训证书，并持证上岗。

主题词：交通　整治　方案　通知

　抄送：市委，市人大，市政协。

　邓州市人民政府办公室　　　    　　 2011年10月11日印发

（共印50份）