1-1实施促进企业发展的税费优惠政策
1-1-1暂免征收部分小微企业增值税和营业税。自
1-1-2小型微利企业减半征收企业所得税。自
1-1-3取消部分涉企行政事业性收费。自
1-2支持科技创新
按照有关法律法规的要求,财政科技经费支出增幅明显高于财政经常性收入增幅,初步建立了财政科技投入稳定增长机制。2013年,全市科学技术支出5498万元,增长19.6%。
2007—2013年全市财政科技支出情况
落实支持科技创新的财税政策。对高新技术企业减按15%征收企业所得税;企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,在计算应纳税所得额时实行加计扣除;完善税收抵扣、减免和加速折旧等政策,鼓励企业加大研发投入的力度。
1-3支持企业转型发展
1-3-1落实结构性减税政策措施。组织实施营业税改征增值税政策,安排200万元专项资金落实好过渡性财政扶持政策。做好增值税资源综合利用退税、高新技术企业认定退税工作,全年退税4097万元。
1-3-2财政资金支持企业发展。按照《河南省财政厅2013年企业服务工作实施意见》精神,继续用好扶持企业发展的各项财政资金政策。争取中央中小企业发展专项资金355.6万元,产业结构调整资金363万元和外经贸发展区域协调资金50万元,市财政安排中小企业发展专项资金190.9万元,支持中小企业专业化、集约化、集聚化发展,鼓励传统产业技术改造和新兴产业发展。完成中小企业融资信用担保体系的年度审核工作,为企业提供担保1200万元。
1-3-3加强产业聚居区建设。财政投入资金2.6亿元,产业集聚区内水、电、道路、通讯等基础设施不断完善。启动标准化厂房建设,对重大招商引资和承接产业转移项目进行奖励,支持举办一系列招商活动,园区承载能力不断增强。
1-3-4支持招商引资工作。财政部门以全市工业提速增效为目标,坚持富民强市发展战略,切实履行财政职能,充分发挥财政政策和体制机制作用,采取有效举措,支持招商引资工作。一是增强财政资金投入力度,加大招商引资工作经费投入,全力支持招商引资工作。二是营造良好招商引资环境,配合税务部门坚持依法收税管费,优化经济发展环境,减少行政审批,简化审批程序,提高工作效率。
1-3-5促进农信社达标升级。入股农联社化解不良贷款3.25亿元,改善其经营状况,支持农信联社达标升级和改革发展。
1-4加快新型城镇化建设和财源建设步伐
全年用于城市建设支出达到21.8亿元,湍北新区“八路两桥”基础设施建设全面启动,市区9条道路升级改造竣工通车,城市综合体、商务中心区、雷锋广场、邓西湖等项目建设资金全力保障,六城联创工作成效明显,全市城镇化率达到34%。同时,财政部门注重发挥财政资金四两拨千斤作用,加大财源建设支持力度,转变财源建设资金分散使用的分配格局,集中各个渠道、各个方面、各个部门的财源建设扶持和奖励资金,实现对财源建设资金投入方式、投入渠道的统一调配,支持重点税源企业发展和落实财源建设奖补政策,着力扶优做强传统企业和产业,培育壮大新兴财源。