商务局应急能力建设中期评估报告

市商务局认真贯彻国家、省、市应急管理工作的决策部署，结合我局的实际情况和工作职责，切实做好在突发公共事件应急情况下，全力保障生活必需品和应急物资的供应工作。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导。成立邓州市商务局应急领导小组，郭松泉任组长，张光晓、李兆武任副组长，成员：赵茹、张玉定、李建党、武乐坤、郝迪。领导小组下设办公室，办公室设在流通业发展科。实行主要领导负责制，明确分工，责任到人，层层抓好落实。

（二）建立应急物资信息储备。为应对突发公共事件保障生活必需品和应急商品的供应工作，经过市场的调研，选定8家商贸流通企业作为应急商品供应企业，应急商品种类保持在50种以上。同时加强与应急商品供应企业和应急商品生产企业的联系与沟通，根据情况的变化及时更换应急商品供应企业和应急商品品种，随时保障应急商品的供应。

（三）积极保障市场供应。积极组织、协调和指导重点商贸流通企业，在突发公共事件期间，根据应急需求，精心组织，周密安排，加强对生活必需品货源的组织、调运、储备等工作。要进一步完善各类市场供应措施，积极协调和引导企业增加应急商品储备，保证应急商品储得进、调得动、用得上。随时保证在应急状态下，重要生活必需品不脱销，不断档，确保市场供应稳定。

（四）加强市场监测，促进市场平稳运行。进一步加强市场监测，重点掌握粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜等生活必需品的市场供求和价格变化情况，及时掌握市场动态。加强市场调研，将收集到的信息进行分类、整理和分析，并提出建议，及时向市委、市政府和有关部门通报，促进市场平稳运行。

（五）加强应急值守工作。工作日全局工作人员随时处于应急待岗状态；周末及节假日安排人员做好应急值班，电话保持24小时畅通，确保有突发性紧急事故发生时，半小时内将相关信息及时汇报给领导和上级部门。

二、重点建设项目实施情况

无

三、存在的问题

我局的应急管理虽积累了一些经验，取得了一定的成效，但仍然存在一些问题：

（一）调控能力不强。我局是负责突发事件生活必需品保障的供应单位，负责应急供应的商品种类和涉及的企业多。由于企业是以经济效益为中心的，只要商品好卖，库存就少，加上企业资金有限，一般不会保持较多的库存。而我县目前没有建立应急商品储备金制度，没有任何可调控的资金，调控能力有限。所以，要切实的解决应急商品储备金的问题，各种应急预案才能真正落到实处。

（二）信息反应慢。商品市场的变化就跟天气变化一样，反复无常，由于企业信息员基本上都是兼职的，加上频繁调换工作岗位，业务技术不熟练，影响到信息的及时反馈。

   邓州市商务局

                                 2018年6月9日