邓政办〔2013〕73号

邓州市人民政府办公室

关于加强城市社区建设的通知

花洲、古城、湍河街道办事处，市政府有关部门：

为了加强城市社区建设，完善城市社区功能，规范城市管理，经市委、市政府研究，现就加强城市社区建设有关问题通知如下：

一、严格规范城市社区居民户口管理

（一）城市社区居民户口实行属地管理。社区居民应将其户口迁移到居住地所属公安派出所。社区居民归属所在辖区社区居委会管理。

（二）按规定变更户口性质。按照邓政办[2001]60号文件规定，城镇居民平均耕地不足0.3亩的和符合其他“农转非”条件的城镇居民，可以由农业户口转为非农业户口。花洲、古城、湍河三个街道办事处符合“农转非”条件的居民“农转非”后，可以享受以下优惠政策：(1)所耕种的土地继续由其耕种，暂不收回；(2)符合城市居民最低生活保障条件的居民，纳入低保范围，实施城市居民最低生活保障救助；(3)可以根据自身经济状况，自主选择农村合作医疗和城镇居民医疗保险。

二、认真落实城市社区干部职数及待遇

（一）实行“村改居”的社区，干部职数维持现状暂时不变。

（二）新建的社区，居支“两委”干部职数按照下列标准进行配备：社区人口在3000人以上的设5—7人，在3000人以下的设3—5人。辖区面积较大，人口较多的社区，干部职数可增加1—2人，一个社区的干部总数最多不能超过9人。居民小组的设置，按1000名居民设一个居民小组的原则，每个居民小组设组长1名。居支“两委”干部和居民小组长享受同级村、组干部政治经济待遇。

三、切实搞好城市社区办公用房、服务大厅及办公家具配备工作

（一）办公用房。新建的社区，按照豫办[2012]28号文件要求，应具备不少于200平方米的工作和服务用房。属于“单位型”的，办公用房由单位提供，属于“居民小区型”的，可以和小区物业管理处合署办公（其中，属于开发商开发的居民小区，开发商应为社区提供不少于300平方米的工作和服务性用房），没有物业管理处的居民小区社区和不属于上述两个类型的社区，可以租赁办公用房，租赁费用由市财政和所在街道办事处各分担50%。

（二）服务大厅及办公家具。新建社区的服务大厅及办公家具，按照每个社区5万元的标准一次性配备，实行政府采购，费用由市财政解决。

2013年10月25日