9月28日上午，我市脱贫攻坚系列新闻发布会在举行在新闻发布中心举行。
市文广旅局、科工信局、商务局、自然资源和规划局、金融服务中心相关负责人就全市文化和旅游、扶贫车间及科技助贫、金融扶贫等方面扶贫工作开展情况进行新闻发布，并对当前带贫企业和贫困户信贷资金保障的金融扶贫和电商助销活动打开销路提高经济效益的电商扶贫等群众关心关切的问题回答记者提问。 

同时，邀请了河南日报、河南日报农村版、河南经济报、南阳日报、南阳电台、映象网、中华网等媒体记者。

新闻发布会的重要内容摘要：

文化广电旅游扶贫工作

2017年以来，市文化广电旅游局根据市委、市政府关于脱贫攻坚会议精神，召开专题会议研究部署文广旅扶贫工作，实行扶贫责任“层层分包”机制，将全市各乡镇（区）分为8个片区，单位负责人及骨干分包乡镇、村的文化扶贫“七个一”建设、文化活动开展及日常督导工作，针对部分村文化活动器材、文化活动室电脑、图书阅览室桌椅、图书流失损坏现象，争取资金，发挥自身优势，扎实推进公共文化服务、旅游产业扶贫工作。截至目前，全市107个贫困村文化扶贫任务完成达100%、应急广播覆盖率达100%、旅游产业扶贫任务完成达100%，成果喜人。

成立扶贫宣传工作专班，在《邓州新闻》开辟《脱贫攻坚 我们在行动》《我的扶贫日记》《脱贫攻坚政策问答》等专题栏目，共采制播发相关新闻2000余条（篇），重点报道扶贫优秀企业、典型人物、优秀的村支书、第一书记、帮扶责任人、帮扶之星和“志智双扶”工作亮点，传递脱贫攻坚正能量。强化扶贫新闻舆论引导作用，大力营造全市脱贫攻坚浓厚舆论氛围。
开展“志智双扶”活动，在贫困村开展流动图书服务，通过举办书刊展览、3D立体书展示、电子资源下载等形式服务群众800余场次，惠及村民30余万人次；对贫困村文化协管员、民间艺人开展腰鼓、秧歌、广场舞、锣鼓等培训50余场次，为107名贫困村文化协管员每人每月补助200元，已累计支付100余万元。

扎实推进旅游产业扶贫，资助3万余元在桑庄镇双庙村建立花洲书院旅游产业扶贫研学基地，提升旅游产业扶贫研学水平；扶持25万元先后举办白牛桃花节、杏山金桔采摘节、九龙冬桃采摘节，进一步提高扶贫带动能力；引导具有脱贫致富带动辐射作用的杏山韩营村、桑庄奇彩风车庄园和邓州澜梦水世界等景区（点）吸纳40余户45名贫困人员就业，稳定性的工资收入，完成行业脱贫任务。

带贫车间建设和科技扶贫工作

市科工信局制定扶贫就业车间发展专项规划，指导各乡镇加快农产品加工业、扶贫就业车间发展扶贫车间建设是一项惠民生、惠民众的实事，助推脱贫攻坚的有力举措，充分发挥创业、产业、就业的带贫“造血”功能，促进全市建档立卡贫困家庭劳动力就地就近就业，加快贫困群众脱贫步伐。

同时，开展科技特派员助力脱贫攻坚“十百千”工程，对贫困村的科技明白人、致富带头人开展科学技能培训科技特派员制度作为科技扶贫工作的重要抓手，为我市全面脱贫提供有力的科技人才支持和智力服务，增强了群众科技观念和依靠科技致富的能力。截至目前，我市已建成带贫车间加工点112个，共吸纳劳动力就业人数5836人，带动建档立卡贫困劳动力就业468人，平均年增收8000元；累计举办科技培训35场，培训贫困群众2300余人次，农村技术能手110人，增强群众科技观念和依靠科技致富的能力；坚持执行科技特派员制度，取得了良好的成效，在2019年南阳市脱贫攻坚“十大决战”中获得第一名，今年连续几个月在南阳市科技扶贫工作中名列第一，并作为先进单位在河南省、南阳市的科技扶贫工作会上，进行了典型发言。

 市自然资源和规划局在脱贫攻坚工作

市自然资源和规划局一是负责研究编制花卉苗木产业、特色林果业发展专项规划，建立协调推进机制，指导各乡镇因地制宜发展花卉苗木产业、特色林果业。截至目前，共开展送林业科技下乡活动16次，培训农民技术人员1500人（次），培训贫困林农200人以上。二是利用国储林，加大生态扶贫，设立公益岗，促使贫困人口转移就业。先后接纳农民务工2.3万人次，增加农民收入138万元，优先租用321户建档立卡贫困户的土地共计1826亩，租金每亩每年800元，年支付土地租金146万元，保证了贫困户稳定增收。同时，设置护林员岗位388个，实行合同制管理，合同期一年，考核合格者按照每人每月450元的管护费用给予补助，每人每年可收入5400元，帮助贫困户增加稳定收入。三是落实“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”工作机制，切实加强对派驻人员的管理，夯实第一书记、驻村工作队员、帮扶责任人责任，细化实化帮扶措施，发挥好后盾保障作用。

金融扶贫助力脱贫攻坚提质增效

今年以来，我市以扶贫“九问”行动为契机，查弱项、补短板、促提升，切实提高金融扶贫工作质量和成效；持续推进金融服务、信用评定、产业支撑、风险防控四大体系建设，有效满足贫困户、带贫企业产业发展融资需求；充分发挥金融带户增收作用，激发贫困群众内生动力，为决战决胜脱贫攻坚贡献金融力量。
截至目前，该市发放各类扶贫贷款余额5.4亿元，带动贫困户1.6万户，其中，发放扶贫小额贷款余额5882户1.07亿元（含边缘户279户197万元），今年新增4163户4160万元（含边缘户279户197万元），贷款户数增加236%，贫困户累计户贷率30.90%，边缘户户贷率30.63%，基本实现应贷尽贷；发放精准扶贫企业贷款余额13笔1.09亿元，共12家带贫企业，带贫1091户；发放“企贷企用”扶贫贷款余额3.23亿元，带贫9150户。

电商扶贫、消费扶贫和“百企帮百村”工作
市商务局大力开展电商扶贫，狠抓电商扶贫服务网点建设、农产品上行、品牌培育、电商培训等工作。制定了邓州市电子商务扶贫工作方案，把电商扶贫纳入邓州市脱贫攻坚项目库，建设24家乡镇电商服务站和76家村级电商服务点，优先在有能力有意愿电商创业的贫困户中建设，把贫困户的种养殖产品通过网络销售出去，预计项目本年度可直接带贫人数达100人，各站点通过网络销售取得收益可达50万元以上，贫困户人均增收可达800元以上。

消费扶贫方面，市商务局把疫情防控、商贸流通、脱贫攻坚有机结合，通过对全市带贫企业、合作社、种养大户生产出的农产品，建立线上销售与线下销售、自身消费与爱心捐赠、滞销清零和品牌突破三种消费扶贫模式，确保疫情防控有力保稳定、商贸流通有效保民生、脱贫攻坚有果保增收。

坚持滞销清零和品牌突破协同推进，着眼全市贫困户、带贫企业、合作社、种植大户的积压农产品的筛查和高效销售，组织全市合规的带贫企业、种植养殖合作社、种养大户，在省扶贫办创建的农购网和国务院扶贫办创建的“832”消费扶贫系统上注册，把九龙冬桃、夏集粉条、白牛寿桃、刘集黄酒、十林中药材等一批特色农产品推到线上销售，建立龙头企业和合作社的外销带动格局，促进全市涉贫涉农产业有序发展和贫困户劳动力就近稳定就业增收。截至目前，我市在省扶贫办创建的农购网上注册供货方企业569家，在 “832”消费扶贫系统上注册产品867款，累计销售带贫企业、合作社、种养大户滞销农产品价值1300万元。

认真落实“百企帮百村”工作，积极动员商贸流通企业参与到扶贫工作中来，目前参与扶贫帮扶的商贸流通企业已有20家，解决企业贷款970万元，慰问款达到27.2万元，资助贫困大学生12.7万元，安排就业64人。

记者问答环节 

问：2020年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年，新冠肺炎疫情又带来新的风险挑战，做好当前金融扶贫工作，加强对带贫企业和贫困户的信贷资金保障显得十分重要，能否简要介绍一下扶贫小额信贷在当前以及后续落实上有哪些安排？

答：一是进一步坚持扶贫小额信贷政策。确定三年过渡期，对脱贫攻坚期内（即2020年12月31日前）签订的扶贫小额信贷合同（含续贷和展期合同），在合同期限内各项支持政策保持不变，继续执行“5万元以下、3年期以内、基准利率发放、财政全额贴息、县建立风险保障金”等各项政策。二是进一步扩大扶贫小额信贷支持对象。将返贫监测对象中，具备产业发展条件和有劳动能力的边缘人口（即“边缘户”）纳入扶贫小额信贷支持范围，贷款申请条件、程序及支持政策等与建档立卡贫困户一致，扶贫小额信贷政策关口前移，有效防止产生新的致贫人口。三是进一步延长受疫情影响还款困难的扶贫小额信贷还款期限。对到期日在2020年1月1日后（含续贷、展期），受疫情影响还款困难的贫困户和边缘户扶贫小额信贷，在延长还款期限最长不超过6个月的基础上，将还款期限进一步延长至2021年3月底。

问：电商扶贫作为当下发展迅速的一种扶贫方式，我想问商务局的领导我市在电商扶贫方面具体做了哪些工作。
    答：商务局通过组织电商培训培养这方面的人才和积极开展助销活动打开销路提高效益来推动我市的电商扶贫工作。2019年，我市共开展电商培训6000人次，对乡村干部、第一书记、种养殖大户、生产基地、村级电商点经营户、电商创业人员、有能力有意愿电商创业贫困户等人员开展电商培训，取得良好效果。

号召电商企业积极开展滞销农产品销售。2020年3月8日，市商务局邀请供销e家、美菜网、南阳悠游农业科技公司等电商企业，召开电商消费扶贫研讨会，讨论了电商企业如何应对疫情的影响，号召电商企业继续服务好扶贫工作，做好滞销的蔬菜和生活供给。疫情期间，供销e家发动下属合作电商公司通过淘小铺、拼多多等电商平台销售白菜、红薯、萝卜等各类蔬菜50余万斤；邓州市锦和电商共销售62万斤农产品：滞销红薯50万斤、萝卜10万斤、葱2万斤；美菜网从城郊乡丁村采购蒜苗、黄分葱、黑分葱，从腰店镇、白牛镇、龙堰镇采购花菜、葱、包菜、白菜，共计销售约30万斤。