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2020年上半年脱贫攻坚工作新闻发布会 
市政府办公室  2020-06-22【打印该页】

6月16日,我市召开2020年上半年脱贫攻坚工作新闻发布会。河南日报农村版、河南经济报、映象网、中华网、今日邓州、邓州电视台、邓州电台、邓州网、邓州头条等多家媒体参加发布会。

这次新闻发布会的主题是邓州市2020年上半年脱贫攻坚工作进展情况介绍,市扶贫办的相关负责人,介绍了我市扶贫有关情况。

“双业”工作进展情况

2020年以来,我市围绕区域经济发展规划和产业布局,因地制宜,整合投入,着力培育区域内农业龙头企业,引导农民依靠发展产业实现增收脱贫,取得了一定的成效。

一、重点突出脱贫产业

(一)扩大产业扶贫奖补力度,激发贫困群众内生动力。在2019年产业扶贫以奖代补项目实施的基础上,进一步扩大奖补规模,研究制定《邓州市2020年产业扶贫以奖代补实施方案》,2020年全市计划申报以奖代补项目16578户4500万元,其中第一批实施项目14711户2110.6152万元,预计6月底前发放奖补资金。(二)充分发挥光伏扶贫抗风险能力,减少疫情对务工增收的影响。邓州市将2020年将光伏发电受益的80%用于公益岗位扶贫,截止目前,全市共设置光伏发电维护员公益岗位910个,发放光伏公益岗位工资204.8万元。(三)持续加大产业扶贫项目投入力度,充分保障项目实施进度。2020由市扶贫办实施的产业扶贫项目共18个,投入财政资金5160万元,计划带动贫困户17348户,户均年增收2500元以上,现已全部开工建设,其中已完工项目13个,共计拨付资金514.75万元,预计9月底前完成全部项目建设。市农业农村局投入财政资金2000万元,实施了新型农业经营主体产业扶贫项目,进一步加大新型经营主体培育力度,完善利益联结机制,带动贫困户创业增收,目前,26个乡镇新型经营主体运行良好,项目正在建设当中,农业农村局正在对上报的相关材料进行审核,准备上报财政部门申请资金拨付。

二、重点突出就业扶贫
    (一)贫困劳动力培训情况1.公益岗人员培训。4月下旬,已对8030名村级事务协管员全员开展以工作内容为主的岗位培训,其中对1718名新进公益岗人员开展了岗前培训,对6312名老公益岗人员开展了岗位工作在培训。2.实用技术培训。7月中旬前,对681名灵活就业的贫困劳动力根据其培训意愿,开展种植、养殖和技能培训。3.岗位提升培训和以工代训。7月上旬,对466名已在各类生产性经营主体就业的贫困劳动力开展以工代训和岗位提升培训,并按要求落实培训补贴政策。(二)贫困劳动力转移就业情况截至目前全市建档立卡贫困劳动力(包括有部分劳动能力的劳动力)18363人,全部实现就业。按贫困劳动力年龄划分,16-60岁15684人,61-65岁1335人,66岁及以上1344人;按就业地划分,市内就业10815人,市外就业7548人。1.一手抓防疫,一手抓就业一是大力宣传组织。在做好疫情防控的前提下,通过电视行飞、电视专题、官网发布、云上邓州、邓州人社网站、微信推送等形式发布用工信息,对有外出务工意愿的贫困劳动力,优先提供健康监测、车辆通行等服务,采取“点对点”直达运输等方式将贫困劳动力平安、有序输送至企业,共统一输送贫困劳动力388人,其中牧原集团招聘贫困劳动力160人。二是帮助带贫车间解决实际困难。各乡镇帮助带贫车间、产业扶贫基地、农业专业合作解决复工复产中的困难,落实小微企业优惠政策。全市189个带贫车间、产业扶贫基地、农业专业合作已全部复工复产,共吸纳贫困劳动力466人。三是公益岗兜底安置。对无法离乡、无业可扶、无法脱贫的贫困劳动力安排公益岗位就地就业。今年以来新安置公益岗1718人 。2.聚焦重点乡镇,加强指导服务 今年以来人社局先后5次派出13个指导组到26个乡镇(街区)了解就业扶贫进展情况和公益岗管理情况,下乡进村进行指导服务。3.多方筹集资金,保障公益岗报酬市财政、扶贫办、民政、残联部门千方百计筹集资金落实特困人员代养人和残疾人护理员报酬,有光伏发电项目的村用发电收益落实光伏发电维护员报酬,人社局用就业资金落实农险协保员报酬。4.加强对贫困劳动力就业状况的动态监测及时提供就业帮扶对4月份以来受疫情影响返乡的54名贫困劳动力开展就业帮扶,其中公益性岗位安排51人,市内安排就业3人。

市脱贫攻坚督导考评工作情况

一、3月2日至3月4日,通过电话访谈的形式对帮扶责任人“打好一个电话、做到三个问候”工作开展情况进行抽查,共访问贫困户545户。二、从3月10日开始,市扶贫办每位副主任带队到分包乡镇对“双基”工作进行调研指导,督促乡镇把政策落实到位、工作落实到位、责任抓实抓牢。三、3月20日至4月8日、4月20日至4月26日,分两个时段,围绕“8+1”指标,两次对有脱贫攻坚任务的26个乡镇的52个村进行暗访,共走访贫困户、脱贫户和非贫困户906户,发现各类问题1341个,反馈给各乡镇村和相关市直行业部门,在全市范围举一反三排查整改,有力的夯实了我市脱贫攻坚基础工作。四、5月28日至6月5日,组织44个业务指导组,对南阳市和我市挂牌督战的44个脱贫攻坚工作薄弱村进行全面指导提升。五、从6月11日开始,我们又组织6个调研组,对全市所有涉贫信访村和脱贫攻坚工作基础薄弱村全面进行调研,把脉问诊、查找问题、指导整改,确保我市脱贫攻坚基础工作得到夯实、脱贫成效全面巩固、现行标准下剩余贫困人口全部脱贫。

社会扶贫工作情况

消费扶贫工作。一是建立高规格领导机构,科学系统谋划。迅速成立了市政府分管商贸流通工作的副市长任组长的领导小组,确定16个职能相关的重点市直部门分管领导编为组员,每个市直单位均设立一名联络员,上传下达。结合上三级关于消费扶贫的指示精神,指定下发了专项工作方案。二是线上销售与线下销售共同发力。组织城乡大型商场超市到田间地头收购初级农产品,做好产销对接和高效供给。共帮助贫困户销售蔬菜150余万斤,线上主要销售全国各地,线下销往南阳、九重,邓州市区等地。三是自身消费与爱心捐赠相互补充,3月下旬,在全市2.3万名财政全供人员中开展“我消费,我扶贫、我参与、我光荣”活动,用工会福利费为每人购买一份爱心消费农产品,总价值330余万元。同时,动员邓州市义工联合会、编外雷锋团雷锋营、工商联下设各商会、邓州农商银行、南阳社区志愿者协会、香港中孝协会、南阳曙光医院、郑州缘之香园林绿化等爱心企业和组织,通过捐物和捐款购买防疫物资和涉贫带贫农产品,向武汉市、十堰市等地区捐赠蔬菜150余吨,也为豫鄂卡点和邓州城乡部分卡点值班人员、各大社区抗疫工作人员等处捐赠10万余元蔬菜,各界爱心人士购捐总额达980余万元。四是滞销清零和品牌突破协同推进。我市首先着眼全市贫困户、带贫企业、合作社、种植大户的积压农产品的筛查和高效销售,确保不因为滞销而遭受经济损失。与此同时,组织全市全部合规的带贫企业、种植养殖合作社、种养大户,在省扶贫办创建的农购网和国务院扶贫办创建的“832扶贫消费系统”上注册,把我市特色农产品推到线上销售,建立龙头企业和合作社的外销带动格局,促进全市涉贫涉农产业有序发展和贫困户劳动力就近稳定就业增收。截止目前,我市在省扶贫办创建的农购网上已注册近569家供应商、600余款产品,位居南阳市第一名,在“832扶贫消费系统”平台上已经录入202个供应商、867余款产品,位居南阳市第三名。由于工作成效突出,我市的消费扶贫工作做法被省扶贫办在门户网站的县区动态栏目中推广,被人民网、今日头条、南阳日报等媒体相继报道。

社会扶贫网工作。“中国社会扶贫网”的推广应用涉及到各相关部门,我市各相关部门能协同配合,明确任务,各负其责,汇聚各方力量,将“中国社会扶贫网”的推广应用与干部驻村帮扶、定点扶贫、电商扶贫、“百企帮百村”、教育扶贫、健康扶贫等社会扶贫工作有机结合起来,形成工作合力。市攻坚办已将中国社会扶贫网推广应用工作纳入脱贫攻坚成效考核,定期开展督办检查,及时通报工作推进情况,相互交流工作经验,促进后进乡镇街区“中国社会扶贫网”推广应用工作实现后发快进、弯道超越。截至目前,全市爱心人士注册率4.82%,贫困户注册率76.05%,物品对接成功数量16267个,资金对接成功数量4401个,综合评价我市在南阳市17个县市区中名列首位。

街道帮扶工作。自2020年以来,花洲街道帮扶腰店镇焦林村,古城街道帮扶装裴营乡花园村具体情况如下:(一)花洲街道帮扶腰店镇焦林村。(1)产业帮扶工作。一是投资发展基金20万元,安排贫困户3人就业,同时每年拿出收益中的2.2万元,助力贫困户脱贫。二是针对贫困户信息不灵、缺少劳动力的现实情况,联系商贸流通企业助销蔬菜、粮食价值25万元。三是协调引进投资80万元的门窗等建材加工厂,拟解决10名贫困群众就业,目前加工厂基础设施已经完工。(2)公益帮扶工作。一是基础设施,投资73万余元,对村容村貌建设升级改造、购置办公用品、更新版面。二是为贫困户以及贫困老党员送生活用品等折合人民币90200元。三是捐资助学。发动街道机关、社区党员干部为于英豪等贫困学生捐资助学16800元。四是定期开展爱心义诊活动。街道协调辖内医院先后3次到到焦林村开展爱心义诊活动,并免费赠送价1万余元的常用药物。(3)技能培训工作。协调相关部门,制定培训计划,实施技能帮扶。2020年以来先后对该村进行农业技术、技能和保健知识培训,受益300余人次。(4)就业帮扶工作。一是通过各种渠道,花洲街道共为该村提供就业岗位50个。二是利用引进产业项目焦林村焦信誉农作物种植专业合作社,就近安排王清芝、于明富等贫困户就近就业。三是安排陈雪玲、魏改平等12个贫困户分别到汲滩镇孙庄小学、邓州市美美氧吧等12个单位就业并为其交养老保险1200元。(二)古城街道帮扶裴营乡花园村。(1)产业帮扶方面。一是结该村村情实际,反复调研论证,通过对相关行业发展前景进行分析,古城街道投资56万元用于建设扶贫车间的基础设施及配套项目建设并积极协调产销两旺的邓州市耀佳艾制品有限公司在该村入驻,带动贫困群众人数14人。二是商贸帮扶方面,古城街道通过协调有实力、有爱心的收购商,优价收购34户19万斤小麦,商贸交易额达20余万元。三是通过产业项目带动贫困户收益。筛选出12名贫困户和脱贫户人员到荣盛鞋厂总部接受岗前培训(办事处给予每人每天50元的补助费),为扶贫车间投产培养技术骨干。(2)就业帮扶方面设立专项调查小组。对辖区内工作岗位及有工作意愿及工作能力的贫困群众进行调查。经办事处严格筛选,与群众沟通,对有劳动能力和就业意愿的提供就业岗位,实施就业帮扶。辖区企业给贫困户提供岗位385个,由花园村贫困户择岗就业。二是古城街道另筹资30余万元,安置公益岗位32个,每月共发放工资5500元。由于落实采取就近提供工作岗位原则,参与贫困就业的人员挣钱和顾家两不误,务工和务农紧密结合,实现另稳定就业、稳定增收。三是对稳定就业的16人每人叠加购买200元的养老保险。(3)技能培训方面。一是对接农业局专业人员及相关专家,邀请专家开展护理知识种养殖培训,培训人员550余人次。二是对接医院专家进行免费卫生健康服务,并进行健康讲座培训。增强贫困群众身体素质,减少因病返贫隐患。三是组织健康体检,对贫困户开展免费体检,帮助检查身体健康情况并发放营养早餐,使广大群众在家门口享受到市级医院健康体检的标准。(4)公益帮扶方面。一是给学校捐赠2.3万元的学习用品和用具,捐赠5万元改善村部基础办公条件。二是投入54万余元支持基础建设。协调交通局资金135万元,建设道路3条共计2.7公里。三是连续两年对贫困户慰问发放米面油奶等共计16.3万元。 

百企帮百村工作。目前,参与帮扶的企业85个,结对帮扶85个村。全市产业帮扶方面,投入资金累计1.5亿元,商贸交易额达到2500万元,受益贫困户增收1.1亿元;就业帮扶方面,贫困人口劳动力1054人稳定就业脱贫,获得工资报酬总额748万元,304人享受企业代交的“五险一金”;公益帮扶方面,投资基础设施项目18个,完成投资390万元,捐赠实物折合金额415.2万元,捐款1448.5万元;技能帮扶方面,共开展技能培训586次,1096人参与培训受益。

脱贫攻坚宣传工作开展情况

一、打好“攻坚”主动仗,唱响“脱贫”主旋律。科学谋划部署,做好顶层设计。把脱贫攻坚宣传工作摆在突出位置,成立专项工作组,市委宣传部、市扶贫办进一步加大合力,结合实际,对新闻宣传、社会宣传、文化扶贫、“三个一”活动、移风易俗、典型选树等方面工作详细安排部署,确定各项工作要点,细化各单位职责,明确工作目标和遵循。精心组织活动,激发内生动力。确定每月第三周周四为志智双扶集中活动日,全体帮扶干部进村入户开展政策宣传、入户访谈。各乡镇结合实际,持续深化志智双扶“三个一”宣传教育活动,农民学校、爱心超市、红黑榜在所有有贫困人口村全覆盖,宣传教育活动常态化开展。创新宣传形式,增强宣传实效。通过电台、电视台、报纸、互联网、微信等市属新老媒体,深入宣传“志智双扶”工作成功案例、典型做法、脱贫典型等。邀请省市主流媒体多次到贫困村、贫困户、帮扶企业开展专访、巡访活动,在各主流媒体、网站、客户端上刊(播)发稿件、图片、视频2000余篇(条),产生了良好的社会反响。

二、履职尽责凝力量,脱贫攻坚提“音量”。强化专班推进,明确各方责任。进一步扎实专班推进机制,明确宣传专项责任,对脱贫攻坚宣传工作进一步安排部署,对乡镇和市直单位分解脱贫攻坚宣传任务,实施目标管理,兑现奖惩措施。整合媒体力量,汇聚宣传合力。整合邓州电台、电视台、邓州网、今日邓州报力量,在邓州各媒体开设脱贫攻坚专题专栏,加大内宣力度;同时,强化外宣意识,加强对上级媒体的联系协调,建立良好合作关系,力争上大报出精品,讲好邓州脱贫故事。丰富教育活动,凝聚精神动力。通过开展文化下乡、移风易俗和帮扶干部、脱贫典型评选表彰等活动,进一步深化与志智双扶“三个一”活动的结合融合;组织开展“关爱留守儿童、关爱孤寡老人”等扶贫济困主题志愿服务活动;进一步增强宣传工作对脱贫攻坚的舆论推动、精神激励和文化支撑作用。

三、“感党恩”宣讲活动扎实开展,脱贫攻坚“精气神”进一步提振。根据年度工作计划,按照南阳市委组织部、宣传部、南阳市扶贫办统一部署,结合我市实际,在全市扎实开展“听党话 感党恩 跟党走”宣讲活动。通过活动开展,展示了我市广大扶贫干部和优秀共产党员的精神风貌,激发了广大贫困群众脱贫致富的内生动力,树立了广大群众“听党话 感党恩 跟党走”的意识。同时为全市准备了宣讲报告人才库,为在全市适时开展巡回宣讲做好了前期准备。

发布会上还进行了答记者问环节

记者:据我了解,邓州市“听党话 感党恩 跟党走”宣讲活动正在扎实开展,请给我们介绍一下详细情况。

答:一是全面动员,做好部署。6月3日,市委组织部、宣传部、市扶贫办联合下发了《关于印发庆祝建党99周年开展“听党话 感党恩 跟党走”巡回宣讲活动实施方案的通知》,对宣讲活动进行全面安排部署,在全市驻村第一书记、村党支部书记、脱贫户中全面开展宣讲选拔活动。按照时间节点,6月12日前,乡镇层面的宣讲选拔活动已全面结束,市级层面的初选正在进行,最后的选拔赛也在有序准备中。二是认真组织,扎实推进。各乡镇按照通知要求,结合自身实际,认真组织宣讲活动。总体看来,各乡镇推进扎实、落实到位。据初步统计,全市共有60多名驻村第一书记、120多名村支部书记、1300余名脱贫户代表参与镇村两级的宣讲选拔,目前,各乡镇向活动组委会选报三类宣讲对象共计98人。活动组委会正在根据上报的宣讲稿件初选市级参赛对象,马上就将举办市级选拔赛,确定胜出人员后,下周向南阳市报送,参加南阳市组织的巡回宣讲活动。在宣讲选拔中,多数乡镇能创新形式,有的结合“三个一”讲评会、故事会,层层发动、人人参与;有的通过各类媒体、网络、微信、美篇等渠道,进行活动宣传,扩大教育影响。通过活动,发现了一大批帮扶干部和脱贫户中的先进典型。三是寓教于讲,确保实效。选拔只是手段,教育才是目的。活动通过深入宣讲习近平总书记关于扶贫工作重要论述、宣传脱贫攻坚相关政策、宣传我市脱贫攻坚取得的成效、宣传优秀驻村第一书记和村党支部书记的先进事迹、脱贫典型代表事迹等内容,对于提高广大干群的思想认识,使广大贫困群众对现有政策应知尽知、应享尽享,切实感受到党的政策的阳光雨露,凝聚各级打赢脱贫攻坚战的共识,提高群众满意度、获得感,起到了良好的教育作用。


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