为切实搞好改善农村人居环境工作，龙堰乡按照“整体推进、突出重点、量化标准，高位督导、全面提升”的原则，在全乡各村普遍开展环境卫生净化工作，并开展达标村和示范村创建活动。
一、提高认识，广泛宣传
3月27日，全市农村工作会议之后，我乡高度重视，迅速召开领导班子会，专题研究改善农村人居环境工作。之后，我们又召开了由全体机关干部和村组主要干部参加的动员大会，传达贯彻会议精神，会上下发了《实施方案》。4月14日，组织全体机关干部和村组主要负责人先后参观了桑庄镇官路村、白牛镇移民村、张村镇朱营村和台湾村等，学习借鉴其他乡镇的先进经验，提高党员干部对改善农村人居环境工作的认识。在主要街道、主干道和各村显著位置，悬挂过街横幅50余条，刷写标语2000余幅，乡、村、组层层召开会议，广泛宣传发动。
二、加强督查评比，制定长远规划
按照“突出重点、梯次提升”的原则，根据各村实际情况，充分考虑基础条件、班子状况，决定北店、唐棚2个村为示范村，刁河、唐坡、申庄、歪子等6村为达标村，严格按照标准、分时段组织实施，每星期一总结，每半月一排队。对行动较好的村提出表彰，并予以5000—1000元不等的现金奖励，对行动不力，甚至推而不动的村，整治效果差的村给予通报批评和问责，责令其到先进村学习，限期扭转局面。其他15个村，每村选一个自然村按达标村标准进行净化村创建。制定从2015年—2020年五年行动计划，以以上达标村和示范村创建为基点，每年递增一批达标村和示范村，实现从点线突破到连片推进，到2019年，全乡80%的村庄达到省级达标村标准，40%的村庄达到省级示范村创建标准。
三、建立长效管护机制。
党委、政府将人居环境改善工作纳入议事日程，列入当年工作目标，设立专门管理机构，落实人员，保障经费，完善各项规章制度，坚持长期有效运转。按照常态化、制度化要求，今年将改善农村人居环境工作列入年度目标考评，进行专项考评和奖惩。对按时完成环境净化任务，达到市定达标村和示范村创建标准的，按要求给予奖补。采取定期督查与随即暗访相结合的办法，对工作措施得力，整治成效明显的村，给予表彰和奖励，优先考虑功勋支书和“红旗支部”推荐，对工作不力，整治效果差的村给予通报批评和问责，对工作推诿扯皮的村支书、村主任给予降职或撤职处分。制定并落实日常保洁制度，推行垃圾“户分类、组收集、村中转、镇处理”四级联动模式，确保垃圾日产日清。引导建立群众自我管理机制，开展星级卫生户评选、卫生村组创建活动，指导各村根据遵守清洁公约情况、院落清洁状况等，开展星级农户评选活动，对保洁质量高者悬挂清洁星级标识。运用“四议两公开”工作法，引导广大农民群众积极投身改善农村人居环境工作。各村不仅设立环卫管理专门机构，建立由3—5人组成的稳定的环卫保洁队伍，而且还制定完善了村规村约等各项规章制度，有道德评议会、红白理事会和新农村建设理事会等群众自治组织，用制度约束人，以文明新风影响人、鼓励人，由“求温饱”变为“求环保”，把爱家园、爱环境、促和谐变成人民群众的自觉行动。
四、整合力量，加大投入
1、建立乡村组投入和群众自筹的“三投一筹”投入机制，乡财政每年安排20万元专项资金，用于示范村、达标村创建。除市奖励外，我乡将对6个达标村每村奖补1万元，对2个示范村每村奖补2万元。其他15个村，选一个自然村进行达标创建，对工作成绩显著的每村奖补5000元。
2、整合项目资金，将“一事一议”，农村安全饮水，土地整理等项目资金，按照性质不变，渠道不乱，统筹使用的原则进行整合，集中投向改善农村人居环境工作。
3、建立引导激励机制，鼓励民营企业帮扶，在外人员资助，引入市场机制，吸引社会资本参与。
五、取得的部分成效
以北店、唐棚2个示范村为创建典型，通过建垃圾填埋场、建水冲式厕所、整修道路、整治坑塘、修下水道、设置垃圾池或垃圾箱、粉刷墙体、美化庭院、清理杂草杂物等，积极打造村庄绿化工程和道路亮化工程等，然后组织全乡各村观摩学习，总结推广，通过学习、评比、检查，促进度、比质量、看效果，推动改善农村人户环境工作扎实有序推进。
截止目前，全乡已建垃圾池260多座，垃圾填埋场28处，简易污水处理设施17余处，公厕10余座，修村庄主干道和主要次干道12公里，修下水道11公里，整治坑塘32个，安装太阳能路灯250盏，其中北店村游园建大型水冲式厕所1座，垃圾池、垃圾箱50个，修下水道1500米；唐棚村新建公厕2座，建垃圾池20余处，整理桥涵10座；小河村新购买太阳能路灯35盏；歪子利用废弃坑塘发展观赏鱼、并修建一座亭子供村民赏鱼游玩；刁河村购买垃圾箱80多个。大部分村庄以整治“四乱”为突破口，全民行动清理杂草垃圾，管理畜禽乱跑，治理污水乱流，实现“三有”，即有垃圾箱、垃圾池等收集设施，有专人清扫、有垃圾填埋场，初步达到“三无一规范一眼净”，主干道、集镇环境卫生有较大改善，专业保洁队员已有80人，经费落实到位。
六、存在问题及下一步努力方向
1、各村进展不平衡现象有所拉大。个别村思想认识不到位，重视不够，没有将此项工作摆上重要位置，负责人员尚未确定，宣传发动不力。在工作推动上主动性差，行动不力，存在支乎应付思想，认为是一阵风，吹过去就完事。
2、投入不足，有些村还存在观望，“等、靠、要”思想严重，思路模糊，缺乏长效机制。村干部认识不足，资金投入上存在“等、靠、要”思想。等着乡财政下拨资金，总想着拨多少资金、多少事，在资金筹措办法上缺乏创新精神，造成了工作进展迟缓。保洁人员配备、垃圾收集设施建设比较到位，但村庄环境整治工作没有形成系统的工作思路和操作办法，工作推进不力。
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邓州市龙堰乡人民政府