近年来，根据党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，邓州市发改委紧抓以工代赈政策由贫困县扩大到产粮大县和重点革命老区的政策机遇，不断拓展以工代赈工作领域，创新工作模式，按照“应用尽用、能用尽用”的原则，全力推进以工代赈项目的落地实施。

   完善机制，形成工作合力。2022年，以工代赈推广模式首次在邓州实施，2023年，为规范项目运作流程，市发改委认真研究国家、省相关政策精神，积极学习兄弟县区先进经验，拟定了《邓州市关于建立重点工程项目以工代赈工作部门协调机制的通知》《邓州市在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的工作方案》，建立联席会议制度，明确各单位职责，并多次组织相关部门进行以工代赈政策解读培训，为以工代赈项目顺利实施提供制度保障。

   精准调度，高效推进项目实施。市发改委积极抢抓国家大力实施以工代赈政策时机，围绕项目谋划、评审申报、质量管控、资金发放等关键环节，强化部门协同、上下联动，建立健全工作机制和管理制度体系，将推广以工代赈工作任务逐项细化分解至各级相关行业管理部门，把更多具备条件的重点工程项目纳入实施以工代赈范围，组建成立重点工程项目以工代赈工作部门协调机制，制定印发重点工程推广以工代赈实施方案，积极推广以工代赈工作，保障以工代赈项目高效、规范实施，让群众受益。

   落实报酬，“授之以渔”赈惠民生。市发改委在以工代赈项目中，通过投资兴建农村基础设施工程，帮助群众在家门口就业，落实报酬，增加收入，从而提高生活水平和生活品质，不仅授之以鱼，更授之以渔。以工代赈从救灾、到帮扶，再到促就业，内涵不断扩展。市发改委本着“先有群众、后有项目”的原则，组织施工企业有针对性地对参与建设的群众开展实训和以工代训，切实帮助务工群众掌握施工实际操作技能，有效激发务工群众自我发展的内生动力，实现“扶智＋扶技＋扶志”的结合。2023年，文渠镇衔接资金以工代赈项目，总投资153万元，采用“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”以工代赈模式实施，使100余人实现就近就业增收，人均增收3000元左右。