近期以来，夏集镇把落实“四集中”兜底保障政策视为践行初心使命、实现全面小康、构建和谐社会的政治任务，坚决贯彻落实市委市政府相关部署，高标准、严要求、快节奏地开展该项工作，取得了明显成效。
一是改善条件。敬老院累计投入70余万元，购置了视频监控设备、烟雾感应器和用电报警器等消防器材。高标准升级改造失能、半失能房间7间，配置全失能特困人员专用床，安装了空调、烟雾感应器、用电报警器、呼叫器、坐便器、电热水器、淋浴等设备，并对健身广场、游园和台阶等设施提档升级。村“两委”也争相加大投入力度，对幸福园进行升级改造。敬老院和幸福园面貌焕然一新，条件显著改善，确保老人们住着既舒适又安全。
二是排查摸底。在加快硬件建设的同时，镇党委政府督导镇村组干部进村入户，严格按照相关标准，详细排查符合条件的兜底对象，采集信息并登记造册。
三是宣传动员。在排查过程中，镇村组干部与兜底对象面对面谈心谈话，宣传“四集中”兜底保障政策，就兜底对象、模式、措施等详细解说，增强兜底对象的认知度和参与度，并教育他们树立“感党恩、听党话、感党走”的意识。
四是严格把关。主抓领导牵头，主管部门协同，组织扶贫办、民政所等职能部门人员，严格按照相关要求，对兜底对象逐户核查，确保精准无误、不漏一户、不少一人。
五是创新机制。敬老院转变办院理念，充分利用邓州市景怡养老服务有限公司服务意识强、专业素质高、经营理念新的优势，与该公司密切沟通，就场地利用、设施管护、院民护理、生活、健康及安全保障等进行洽谈，签订了《托管经营合同》，实施公建民营新模式。
六是加强监管。主要领导亲自过问，主抓领导具体负责，民政部门全程参与，聚焦服务、生活质量等环节进行常态化督查，及时发现问题，现场反馈，提出整改意见，确保“四集中”兜底保障政策全面落实，保障院民权益不受侵害。
由于思想重视，措施得力，落实到位，夏集镇“四集中”兜底保障政策落实见底见效。至目前，夏集镇高标准建设公办敬老院1所、村级幸福园8所。镇敬老院入住28人，村级幸福大院入住88人，共计116人，；失能半失能入住穰东惠济养老院12人、乐济养老院1人；精神病入住精神病院37人。“四集中”兜底保障政策的全面落实，传递了党和政府的温暖，确保了特殊贫困群体老有所养、老有所安，增强了他们的获得感、幸福感。
邓州市夏集镇人民政府