赵集镇党委、政府高度重视平安建设工作工作，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，镇综治中心在市政法委的领导下，平安建设工作按照上级要求结合我镇实际，不断完善治安防范体系建设，强力推进“双提升”工作、扫黑除恶工作、矛盾纠纷排查，深入开展校园及周边治安环境集中整治、预防未成年溺水等专项治理工作，全力维护社会稳定，提高全镇居民的幸福安全指数，为全镇经济社会高质量发展做出了贡献。现将有关工作情况汇报如下：
一、“双提升”专项行动工作情况
在市委政法委的指导下，紧紧围绕建设“平安邓州”的总体要求，以安全防范为重点，以平安宣传为基础，综合施策，整体推进，有效提高人民群众对平安建设的知晓率、参与率、满意率，积极开展“全面提升公众安全感政法机关执法满意度”活动。
1、迅速部署，确保工作开展责任落实到位。赵集镇成立了以党委书记吕忠山为组长的“双提升”工作领导小组，制定了详细的实施方案，并组织召开多次会议，全面部署落实“双提升”的各项工作任务与要点，并划定时间节点，给各村分配好任务，确保“双提升”大走访活动进行到实处。
2、分配工作任务，严格目标落实。按照镇“双提升”工作领导小组部署，以人口普查数据为依托，给各村分配了入户目标值和任务完成时间节点，日统计、日排队，促进工作进度，保证按时完成市委政法委下达的任务。
在完成入户任务的同时，镇“双提升”工作领导小组对入户成效进行督察，一看入户档案是否做到一调查表对应一照片，将工作落到实处；二到群众家中进行模拟调查，确保工作过程真实、可靠，为“双提升”工作带来实效。
3、扩大宣传，延伸触角。赵集镇制作宣传条幅在各村、集镇主街道悬挂200余条宣传横幅，同时要求各村手写平安建设宣传标语不低于50条，镇派出所专职巡逻队夜间开启警灯巡逻，提高见警率。各村义务巡逻队夜间在本村辖区内开展巡逻，在宣传活动中，做到了“四个落实”，即资料落实、时间落实、人员落实、阵地落实，力求把公众安全等有关精神辐射到社会的每一个角落。
四、积极进行大走访活动。赵集镇共成立27个大走访工作队，由一名包村干部、一名政法干警、两名村干部、一名志愿者组成，逐户逐院走访，张贴致群众的一份信和连心卡，让群众知道为提高公众安全感和政法机关执法满意度，我们一直在努力，以取得群众的理解、支持和信任，最大限度的调动广大群众参与社会治安综合治理工作的自觉性和主动性。
二、防范电信网络诈骗犯罪专项攻坚工作
1、强化组织领导。镇党委高度重视，由镇党委书记担任组长，领导班子成员担任副组长，镇各科室（单位）负责人为成员，成立打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动领导小组，协调组织全镇上下做好打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项工作。党委书记吕忠山部署专项工作时要求全体人员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，全力防范电信网络诈骗，坚持将创新发展理念贯彻到电信网络诈骗宣传防范工作中，构建多形式、高频次、全覆盖的立体宣传体系，进农村、进社区、进家庭、进校园、进企业，打通宣传防范“最后一公里”，做到反诈宣传“看得到、听得到、问得到”，实现群众防范电信网络诈骗意识显著提高。
2、是落实经费保障。工作开展以来，我镇结合自身职能，对全镇各部门联动打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作所需的宣传防范经费提供保障支持。
3、是加强宣传工作。我镇通过发放纸质宣传单及电话告知等方式对全镇居民加强宣传防范，做到人人知晓冒充领导诈骗、冒充公检法诈骗、电子邮件诈骗三类犯罪的手段特征和防范要点。同时积极推广安装国家反诈骗APP，宣传纳入志愿服务活动和党员教育内容。利用走访入户的方式，深入全镇广大群众，开展好反诈宣传。
三、雪亮工程建设和运行情况
1、施工进度快。自签订施工合同后，在镇“雪亮工程”工作专班的指挥指导下，在镇综治办、派出所、施工队伍三方通力协作下，克服种种困难，最短时间内把全镇辖区内27个行政村安装212个摄像头，在全镇实行监控无死角。
2、工程质量高。赵集镇“雪亮工程”施工队伍严格按照市委政法委要求的施工标准，高配置相关设备，并执行严谨的施工程序进行施工，确保设备上线后能高质量运行。
3、设备配置齐全。按照市委政法委关于“雪亮工程”的具体建设要求，赵集镇为镇综治中心视频监控室配备55寸电视一台，独显高配电脑两台，用于镇综治中心的日常视频监控操作和综治信息平台的操作；为镇派出所配备55寸电视两台，硬盘录像机两台，为辖区内27个行政村各配置硬盘录像机一台，43寸电视一台，确保镇综治中心、派出所和各行政村都能实时显示监控画面，并确保设备的正常运行。
4、超额完成任务。在市委政法委下达的既定任务数基础上，赵集镇在完成“雪亮工程”主线工作的同时，为辖区内赵集社区、竹李村、小王集村的3个教堂配备同型号、同质量的视频监控设施，同期并入市公安局机房，超额完成市委政法委下达的任务数。
四、邓州市综治中心服务平台、平安邓州APP运行情况
按照市委政法委工作安排，我镇安排专人参加邓州市综治中心服务平台、平安邓州APP的学习培训，并组织数次会议对全镇27个行政村治保主任和信息员进行业务培训，一是要求治保主任能熟练通过操作平安邓州APP完成综治巡逻、监控、预防未成年人溺亡等各项工作，二是各村信息员能通过服务平台上传网格信息，对实时工作进行监控。
五、扫黑除恶专项斗争工作情况
根据国家、省、市扫黑除恶专项斗争工作领导小组安排，我镇每月召开扫黑除恶专项斗争工作部署会议，全盘安排扫黑除恶专项斗争工作。
一是在宣传上要求及各村、社区开展广泛的、形式多样的扫黑除恶宣传活动，在交通要道、人员密集场所悬挂横幅、派发传单，派出宣传车进行流动宣传，利用“一村一警”走村入户走访排查与群众面对面沟通，表明镇党委、政府扫黑除恶的坚定决心和信心，消除群众顾虑。
二是深入摸排线索，坚持专群结合、公秘结合、广辟线索来源，把黑恶线索摸排建档贯穿于扫黑除恶工作始终，着力提升主动发现和主动进攻能力。各村、各单位对摸排出的涉黑恶线索，要迅速核查建档，对收集到的涉黑恶线索要上报至镇扫黑办。
三是坚持深挖扩线，树立“挖根打伞”意识，坚持“黑恶必除，除恶务尽”。
四是健全长效机制，健全黑恶势力犯罪打防管控等一体化综合治理长效机制，最大限度挤压黑恶势力生存空间。
六、治安巡逻、群众安全感满意度工作推进情况
1、加大巡逻力量的投入，将警力下沉到村、社区，发挥好网格辅警的积极作用，做到白天见警察，晚上见警灯，提高见警率，有力震慑违法犯罪。
2、结合“雪亮工程”，进一步完善乡村两级综治中心建设。推动以视频监控为核心的综治信息平台建设，实现综治维稳信息收集研判、指挥调度、业务处置、监督考核等功能。
3、凝聚工作合力，密切协作配合，进一步压实主体责任。推动各村和镇直各单位的依法履职能力，深入各村和重点部位，实地走访群众，了解各村的治安状况、群众满意度状况，找到群众不满意的问题和症结，抓好整改措施落实，增强群众的满意度。
七、校园及周边治安环境集中整治活动工作开展情况
根据“邓州市校园及周边治安环境整治活动工作方案”的要求，镇综治委和镇校园及周边治安环境整治工作领导小组，“坚持标本单治，重在治本，多管齐下，综合施策”的原则，充分发挥各村和各职能部门的作用，集中时间，集中力量，大力整治影响校园及周边治安环境的突出问题。在集中活动中镇综治办组，组织市场监管所、派出所、安检办、中心校、文化中心等单位对赵集镇校园周边环境进行集中整治排查，共排查出问题16件，整改16件。通过整治活动的开展，我镇各中小学的内外部环境有一个较大的改观，但随着经济社会大形势的影响，解决存在的问题决不是一铲就除的举手之劳，很容易出现反弹。因此，我们将认识到这项工作的严肃性和长期性，治安环境问题得不到根治，活动不结束。
八、实施以奖代补严重精神障碍患者监护责任工作的开展情况
根据市实施意见的通知精神，我镇按照党委、政府负责、综治部门组织协调卫生院、派出所、财政所、民政所等部门共同参与的要求，镇综治办切实加强对严重精神障碍患者的信息甄别、登记报告和危险性评估，对自己辖区内的所有严重精神障碍患者逐一走访，登记造册，对摸排出的患者，配合专业机构依法对疑似患者逐一进行确诊分类和评估分级。同时，按照属地管理的原则，对符合实施意见规定的被监护人，由镇综治办代表镇政府，及时与其监护人逐一签订了《有奖监护协议》，明确了镇、村、监护人的责任义务。目前，综治办已制定督查计划，联合公安、计生部门，全年四季度分四次对3级患者及监护人进行复查回访，开展严重精神障碍患者服务管理工作大检查，落实在一个看护管理年度内监护人履行有奖监护协议规定的看护情况和管理责任，并督导、检查各部门、各单位“以奖代补”工作的开展情况，确保患者不失控漏管。
九、预防未成年人溺亡专项治理工作开展情况
根据南阳、邓州市预防未成年人溺亡会议的精神和工作要求，赵集镇根据本镇实际特制定了《关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》，召开由各村、镇直各单位参加的赵集镇预防未成年人溺亡专项治理工作专题会。一是我镇河道较多，严陵河、仙河、湍河都经过我镇，并且还有半坡水库、竹李水库，全镇各村坑塘数量有20多个，今年雨水较多，坑塘沟渠储水量较多，预防溺亡工作量大，任务艰巨。一方面，由镇综治办牵头组织派出所、水利站、中心校负责人对镇域内所有水库、有水坑塘、河流、干渠、沙坑等情况进行普查登记，并建立排查工作台账。另一方面，镇政府统一制做标牌，以各行政村为主体，在有水坑塘、河流桥头等危险水域周边组织人员设立高危警示标识，需要加固围栏的，及时完善建设，目前，全镇重点河段、池塘等重要位置，设置刷写醒目警示标识200余处。二是由镇综治办牵头，以近年来各地发生的未成年人溺亡事件的惨痛教训为主要内容，组织各中小学师生及家长观看视频，同时印发《告家长书》12000余份，张贴宣传标语180多条；派出所在基层民警走访中，积极开展宣传、配合各村开展相关活动；村、组干部利用会议和入户告知的方法，向学生家长宣传教育、加强监护，提高家长的管理责任心和危急感。通过以上活动的开展，切实增强了学校、家庭、社会预防未成年人溺水的安全防护意识。三是抓安全巡查，遏止溺亡事故的发生，镇政府召开专题会，明确了各村、各单位治安员为这次防溺亡活动“安全员”，确立其辖区的直接监管责任，制定了池塘及池塘责任人管理办法，并组织派出所及5个管理区，组成27个义务巡查小组，围绕放学路线、未成年人喜欢玩耍的水域，实施值班巡查，同时对留守儿童开展帮教活动，防止脱管、漏管现象的发生。
邓州市赵集镇人民政府
