各村、镇直各单位：
按照市防范和处理邪教问题领导小组下发的《关于对“全能神”邪教组织开展“百日会战”行动的方案的通知》精神，从即日起在全镇对“全能神”邪教组织开展专项整治“百日会战”行动（以下简称“百日会战”行动），现制定本实施方案。
一、指导思想
从维护社会政治稳定、共建和谐社会大局出发，按照“旗帜鲜明、态度坚决、处置有效”的方针，在镇党委政府领导下，依法严厉打击“全能神”邪教组织各种违法犯罪活动，深入开展教育转化、警示教育、宣传揭批工作，最大限度削减其活动能量，为加快建设“平安都司”创造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导
镇成立以镇党委书记王硕为组长，党委副书记丁心亚为副组长，宣传、统战、综治办、派出所、司法所、社保所、民政办等负责人为成员的“百日会战”行动领导小组，负责“百日会战”行动的组织领导、协调实施。领导小组下设办公室在镇综治办，具体负责“百日会战”行动的指导、实施、检查等日常事务。
三、工作目标
通过“百日会战”行动，在全社会形成打击防范和宣传揭批“全能神”邪教的强大声势，有效遏制我镇“全能神”邪教的发展蔓延。
（一）打散组织体系。依法严厉打击“全能神”邪教组织活动骨干和职业传教者，重创其在全镇的组织体系。
（二）斩断勾连渠道。摧毁网上组织指挥体系和境内外勾连渠道，切断向境外转移资金的渠道。
（三）深入宣传揭批。强化社会面警示教育，主动开展宣传揭批，切实教育转化一般成员和受裹胁群众。
（四）夯实基础管理。开展深入细致的摸底排查，力争查清“全能神”邪教人员底数，建立完善数据库。
四、工作任务
“百日会战”行动从6月中旬开始至9月底结束，在全镇范围内统一实施开展，主要任务：
（一）依法严厉实施精确打击，切实形成高压态势
1．派出所要结合专案侦查工作，依法严厉打击“全能神”邪教组织的公开传教、非法聚集等各类活动，重点打击实施暴力活动的邪教分子、职业传教者及幕后组织者、策划者和指挥者。
2、有派出所牵头，组织精干力量，加大对涉案在押人员的攻坚审查力度，深挖幕后组织者和主要骨干，“全能神”邪教组织在当地的人员构成、活动规律、资金来源、组织架构和网上、网下指挥体系，努力获取和固定全能神”邪教人员违法犯罪证据，为依法严厉提供支持。
3．派出所对“全能神”邪教组织的专项打击行动，要根据本方案精神作出具体部署。
（二）深入细致开展摸底排查，做到底数清、情况明
1. 把工作中掌握的参加过“全能神”邪教组织活动的人员纳入摸排范围，以现有“全能神”人员台帐为基础，充分利用公安机关“邪教人员信息管理系统”，认真梳理已掌握“全能神”人员的情况信息，并组织村、单位逐级进行摸排登记，深入摸排不在视线的“全能神”人员，然后由综治办和派出所共同认定最新底数。
2．对摸排出的人员，要认真做好分析评估，明确区分出“需攻坚人员”、“需重点巩固人员”、“待解脱人员”、“重点人”。对“全能神”邪教组织中顽固坚持邪教立场的为首、骨干及活跃分子，或组织和利用邪教破坏国家法律、行政法规实施的违法犯罪人员及嫌疑人员，应纳入重点人。
3．加强支持配合，进一步建立、完善“全能神”邪教人员数据库，并逐人登记、分类造册，建立档案资料，实现数据共享、规范管理。 （三）深入开展教育转化和巩固工作，促使其早日回归正常生活
有效做好教育转化和巩固工作。
（四）广泛深入开展警示教育，有效提高识别抵制邪教能力
1．充分利用当前主流媒体对山东招远“5·28”案件的报道及“全能神”邪教组织的揭露等宣传报道资料，用好基层“一墙一窗”等基层警示教育宣传阵地，深入开展揭批“全能神”邪教组织的警示教育活动。
2．继续运用近年来下发的《识别和抵制“全能神”邪教组织宣讲提纲》、《识破邪教“全能神”警示教育专题片》、《揭穿邪教“全能神”系列挂图》等宣传资料，深刻揭露“全能神”邪教组织的反动本质、歪理邪说、骗人手法、现实危害等。
4．与正在开展党的群众路线教育实践、“防邪知识进家庭”、“无邪教创建”、学校集中开展青少年反邪教宣传教育等活动紧密结合起来，加强对涉“全能神”邪教人员的入户教育工作，并向农村妇女和中小学生充分揭露“全能神”邪教组织的危害。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织实施。通过“全能神”邪教组织在“5·28”案件中暴露出来的严密的精神控制、发展成员时的不择手段、残害生命的极端残暴以及对法律的无知和蔑视，充分认识开展“百日会战”工作的重要性和必要性。要从巩固党的执政地位、维护社会政治稳定、保一方平安的高度，统一认识，加强领导，认真组织实施，并在人员、经费等方面给予充分保障。
（二）要密切配合，讲究策略对策。加强协作配合，各尽所能，全力支持，充分发挥相关部门职能作用，互通情况信息，形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。工作中要本着“积极、有序、稳妥”的原则，讲究策略，注意方法，既要态度坚决，又要稳妥操作，严防因处置不当引发负面炒作。要密切关注反“全能神联盟”的活动动向，加以正确引导。
（三）要区别对待，注重取得实效。工作过程中，要坚持“教育挽救绝大多数，依法打击极少数”的基本政策和“有什么问题处理什么问题”的原则，注意讲究方式方法，用足用好现有法律法规，依法办事。对骨干分子要果断采取控制措施，固定证据，深挖幕后，坚决依法从严从重处理；对一般成员做好教育转化和巩固工作。同时，要严密掌握本辖区其他邪教组织的活动情况，坚持从实际出发，主动对除“全能神”外在本地辖区活动突出的其他邪教组织开展专项整治工作。
（四）要加强督查，认真总结提高。加强督促检查指导工作，及时发现和解决工作中存在的问题。镇综治办要加强对“百日会战”行动开展情况进行跟踪指导，及时总结好经验和做法，推动“百日会战”行动的顺利进行，确保如期完成工作任务。
中共都司镇委员会
2014年8月26日
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邓州市都司镇人民政府