白文[2012]34号
中共白牛乡党委
关于进一步加强社会治安重点地点排查整治暨深化
“一打击两整治”专项行动的实施方案
各村、乡直各部门：
为有效维护社会治安的持续稳定，做好冬季刑事案件高发期的应对工作，全力维护平安稳定的社会治安环境，迎接党的十八大的胜利召开，根据中央综治办《关于深入开展社会治安重点地区排查整治工作的意见》和省、南阳市邓州市综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治暨深化“一打击两整治”专项行动的通知》要求，经乡综治委研究决定，在全乡范围内进一步深化“一打击两整治”专项行动，产并以此为抓手切实加强社会治安重点地区排查整治工作。现制定实施方案如下：
一、指导思想和目标
以全面落实省、南阳市、邓州市2012年政法工作会议精神为指针，通过加强社会治安重点地区排查整治和深化“一打击两整治”专项行动，确保实现“一个中心五个确保”的总体目标，继续维持我乡社会治安环境的平安稳定。
二、工作任务及重点
在今年以来社会治安重点地区排查整治和5一9月份开展的“一打击两整治”专项行动的基础上，进一步强化社会治安重点地区的排查，深化“一打击两整治”专项行动。此次重点地区的排查整治以白牛街和砚寺街及我乡与汲滩、夏集体、穰东、腰店及张楼的结合部为重点，通过分析研判已发案件确定1一2个点，集中人力物力进行重点治理，确保这些地区改变面貌。
（二）“一打击两整治”：此次深入“一打击两整治”专项行动，着重在以下三个方面抓实抓好。
1、严厉打击多发性侵财犯罪。乡派出所要根据辖区发案情况和特点，进行分析研判，确定打击的重点部位和防控的重点地区，增强打击的犯罪的主动性、针对性、时效性，对各类侵财犯罪以有效的打击，同时，积极摸排案件线索提高破案率。
2、加大校园及周边地区治安秩序专项整治，乡中心校要按照整治行动的要求，严格落实学校内部安全管理责任制，进一步强化学校校长、幼儿园园长作为校园内部安全管理第一责任人的责任；加强校园内部保卫力量建设，配备必要的装备器械，力争年底前所有学校、幼儿园都配备保安员；加快学校技防设施建设，配齐重点部位视频监控和报警设施，加强对技防设施的维护保养，确保技防设备正常运行。乡综治办定期组织中心校、派出所和各村召开联席会议，排查，分析研判校园及周边治安形势，针对每所学校及周边存的安全问题逐一研究解决。
3、严查网吧违法违纪经营。乡综治办组织文化站、工商所、派出所和电信所适时开展联合执法行动，加大对接纳未成年人、超时经营、不如实登记等违法违规经营网吧的查处力度，坚持取缔无证、无照经营“黑网吧”。发动群众积极举报并严厉打击违法违规经营网吧，确保白牛辖区内网吧有序规范经营。
三、工作措施及要求
（一）从现在起，全乡各村各部门要迅速组织开展社会重点地区和突出治安问题大排查，大整治行动。一是要全面深入排查，对可能隐藏治安隐患的每个地区、每个部位、每个环节进行拉网式、地毯式排查，做到“三个必排”，即刑事、治安发案率高于全乡其他村的地方必排；白东、砚寺两个集镇必排；群众反映问题较多的必排。排查中包村干部和包片民警要通过走访群众，真正掌握社情民意，把真正的混乱地区重点部位排查出来。二是把握工作重点。综治办和乡派出所要认真分析全乡治安形势，掌握全乡治安防控重点和场所，加大对小旅馆、网吧和集市等场所的排查整治力度。各村各部门高度关注可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，努力消除各类治安隐患。三是要集中打击整治，对于排查掌握的治安重点地区和突出治安问题，要登记造册，确定出具体的整治方案。四是加大已发案件的侦破力度。派出所要深入基层，积极摸排线索，提高已发案件的侦破率。
（二）各村、各部门集中排查整治时间从10月12日至10月23日。排查后要填写排查登记表，并将排查表交乡综治办。
（三）乡派出所要针对此次行动定出具体行动方案。中心校要按照要求，切实落实校园安保，明确责任，确保年底前都把保安员和技防措施落实到位。综治办要组织好工商、公安、通信等部门，于10月底前彻底取缔黑网吧，规范网吧经营秩序。
（四）加强领导，落实责任，确保专项行动取得实效。
乡“一打击两整治”工作领导小组要把握排查整治工作的总要求，抓住进一步深入“一打击两整治”专项行动的关键环节，强化组织领导作用，强化责任落实，充分调动社会各方面力量的参与，多措并举，确保实效。乡派出所作为打击整治的主体，要采取有效行动，要打击有力整治到位。各村要全面发动群众严查细排，不漏环节，并积极举报案件线索，使打击整治有的放矢。乡党委政府将高度关注专项行动进展情况，并定期听取汇报，研究工作遇到的困难和问题，同时加大对此项工作的督查力度，对工作不积极不主动的村和单位将予以通报批评，对问题突出的局面得不到改观，影响全乡社会治安大局稳定的村和单位将采取重点管理，并取消年度评先资格；对思想重视不够，责任落实不到位的相关责任人进行责任追究。
中共白牛乡委员会
2012年10月13日
邓州市白牛镇人民政府